中宏網(wǎng)訊 4月30日，河南省人民政府新聞辦公室召開河南省奮戰(zhàn)“二季度”確保“雙過(guò)半”系列政策措施新聞發(fā)布會(huì)，河南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任馬健介紹河南省出臺(tái)的加力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升向好14條措施的考量及包含的工作舉措。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 周香慧 攝

　　馬健介紹，近年來(lái)，省委、省政府把擴(kuò)大有效益的投資與構(gòu)建高效率的設(shè)施體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全國(guó)率先建成米字形高速鐵路網(wǎng)，先后建成南陽(yáng)天池抽水蓄能、引江濟(jì)淮等一批重大能源和水利工程，推動(dòng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)取得積極成效，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

馬健介紹有關(guān)情況 周香慧 攝

　　“受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等多重因素影響，去年下半年以來(lái)，我省基礎(chǔ)設(shè)施投資增速呈持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，今年一季度同比下降10.5%，低于全國(guó)16.3個(gè)百分點(diǎn)。”馬健介紹，為穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資增勢(shì)，省政府先后召開基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)會(huì)等會(huì)議進(jìn)行系統(tǒng)部署，近期又出臺(tái)了加力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升向好的14條措施，就是要?jiǎng)訂T全省上下進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦短板弱項(xiàng)、精準(zhǔn)施策發(fā)力，盡快扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)乏力這一被動(dòng)局面，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升增添動(dòng)力、為高質(zhì)量發(fā)展增勢(shì)賦能。

　　措施制定主要有3個(gè)方面考慮。

　　壓實(shí)責(zé)任目標(biāo)。對(duì)照各行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資年度計(jì)劃，逐季分解確定各領(lǐng)域全口徑投資額度目標(biāo)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，計(jì)劃全省上半年、前三季度、全年基礎(chǔ)設(shè)施投資分別完成2500億元、3800億元、5000億元左右。

　　注重長(zhǎng)短結(jié)合。既著力破解在建項(xiàng)目不足、資金落實(shí)困難等當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的突出問題，又聚焦重大戰(zhàn)略實(shí)施謀劃一批牽引性、撬動(dòng)性項(xiàng)目，更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)當(dāng)前與利長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合帶動(dòng)作用。

　　強(qiáng)化鏈?zhǔn)焦芾怼?/strong>14條工作舉措針對(duì)性強(qiáng)、指向性準(zhǔn)、含金量高，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、前期工作、建設(shè)投用全生命周期，形成環(huán)環(huán)相扣、壓茬銜接的措施“組合拳”，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　14條措施主要聚焦3個(gè)方面。

　　集中攻堅(jiān)抓項(xiàng)目。分領(lǐng)域、分區(qū)域開展重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中督導(dǎo)和調(diào)度服務(wù)，力爭(zhēng)6月底前建成投用西氣東輸三線河南段、許昌能信煤電首臺(tái)機(jī)組，特別是，對(duì)賈魯河復(fù)航工程、鄭州機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程等百億級(jí)項(xiàng)目，按照“一項(xiàng)目一專班、一項(xiàng)目一方案”逐個(gè)組建攻堅(jiān)指揮部，倒排工期、圖表上墻，以強(qiáng)有力組織、超常規(guī)舉措打好項(xiàng)目建設(shè)整體戰(zhàn)。

　　提速前期抓項(xiàng)目。分行業(yè)建立重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作集中會(huì)商機(jī)制，全面推行區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)、容缺辦理等創(chuàng)新舉措，完善審批“綠色通道”，推動(dòng)具備條件重大項(xiàng)目早開快開。建立“十五五”重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，聚焦超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策性資金支持領(lǐng)域，抓緊謀劃一批引領(lǐng)性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，強(qiáng)化立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等工作協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)做到“手續(xù)等政策、條件等資金、錢到即開工”。

　　強(qiáng)化保障抓項(xiàng)目。制定專項(xiàng)債用作資本金的省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目清單，制定賈魯河復(fù)航工程、趙口引黃灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程項(xiàng)目資金籌措方案，加強(qiáng)交通、能源、水利等線性工程用地申報(bào)技術(shù)指導(dǎo)，允許重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)支新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，盡快掀起“大干快上”熱潮。

　　馬健表示：“下一步，省發(fā)展改革委將積極發(fā)揮投資綜合管理部門作用，會(huì)同相關(guān)部門扎實(shí)推動(dòng)14條加力措施落地見效，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)‘拉滿弓、繃緊弦’，助力上半年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘雙過(guò)半’，并扎實(shí)做好工作接力、措施接續(xù)、項(xiàng)目接茬，加力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資盡快回升向好，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)、順利實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃收官提供堅(jiān)實(shí)支撐。”（陳斌 李天慧）