山東省持續(xù)發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境措施,規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,明確要求推行非現(xiàn)場執(zhí)法,以信息化在線監(jiān)管方式壓減入企檢查次數(shù)。山東消防積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,推動(dòng)非現(xiàn)場監(jiān)管落地,非現(xiàn)場執(zhí)法如何保障執(zhí)法精準(zhǔn)、嚴(yán)格,數(shù)字賦能如何推動(dòng)企業(yè)監(jiān)管“提質(zhì)增效”?
直擊隱患“無事不擾”
8月5日上午9時(shí)30分,濰坊市消防救援支隊(duì)值班員通過濰坊市“防消一體化”平臺(tái)開展日常抽查時(shí)發(fā)現(xiàn),濰坊某家園超市有限公司辦公樓五樓檔案室消防管網(wǎng)監(jiān)測點(diǎn)位水壓低于正常標(biāo)準(zhǔn)。支隊(duì)立即通過平臺(tái)發(fā)送隱患通知書提醒公司現(xiàn)場核實(shí),經(jīng)核查系管道銹蝕漏水所致。8月6日整改報(bào)告上傳平臺(tái),承諾8月12日前完成管道更換維修。8月11日14時(shí)企業(yè)完成整改,上報(bào)整改后報(bào)告和現(xiàn)場照片,平臺(tái)監(jiān)測恢復(fù)正常。
“消防系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、消防日常巡查軌跡、系統(tǒng)警報(bào)和手機(jī)預(yù)警一目了然?!痹摴鞠拦芾砣藦埥?jīng)理指著手機(jī)APP對(duì)記者說,“‘防消一體化’平臺(tái)為消防支隊(duì)和我們單位搭建了一座橋梁,支隊(duì)對(duì)隱患進(jìn)行預(yù)警督促,我們確認(rèn)整改,隱患無處遁形。”
“非現(xiàn)場執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法并不沖突,是對(duì)我們‘雙隨機(jī) 一公開’執(zhí)法的補(bǔ)充?!睘H城區(qū)消防救援大隊(duì)監(jiān)督員馬慧超說。大隊(duì)在開展現(xiàn)場檢查時(shí),還會(huì)攜帶平臺(tái)提供的《隱患清單》,提高執(zhí)法檢查針對(duì)性,有效提升檢查效率,“為了減少對(duì)單位的打擾,我們會(huì)依據(jù)平臺(tái)發(fā)送的消防隱患通知書進(jìn)行綜合評(píng)判,若單位長時(shí)間拒不改正或隱患比較重大,才會(huì)采取現(xiàn)場檢查?!?/p>
在“無事不擾”的同時(shí),這也倒逼著單位消防安全責(zé)任的落實(shí)。
24小時(shí)在崗“無處不在”
7月10日15時(shí)44分,濰坊市“防消一體化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)”發(fā)布報(bào)警:壽光市某徽派酒店東墻配電箱內(nèi)溫度超過70℃。濰坊市消防救援支隊(duì)的值班人員立即撥通酒店消防安全管理人電話,要求核實(shí)情況并反饋。酒店電工隨即到場后發(fā)現(xiàn)是配電箱內(nèi)線纜接線口松動(dòng),電阻增大導(dǎo)致。經(jīng)過處置,一場潛在的電氣火災(zāi)被消除在萌芽狀態(tài)。
目前,濰坊市已經(jīng)有4352家社會(huì)單位安裝了消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備5.6萬套,市縣兩級(jí)建成18處“防消一體化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)”數(shù)據(jù)中心,每天24小時(shí)不間斷對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施報(bào)警、消防管網(wǎng)欠壓、線纜溫度過高等三項(xiàng)關(guān)鍵安全數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。年初以來,支隊(duì)已通過系統(tǒng)線上抽查社會(huì)單位14.1萬次,發(fā)送隱患通知書1.3萬余份,督促整改隱患4.3萬余處。
濟(jì)寧支隊(duì)“智慧消防一體化綜合管理平臺(tái)”也同樣利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、公網(wǎng)集群對(duì)講系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集自動(dòng)消防設(shè)施報(bào)警、消防控制室值班、消防系統(tǒng)和用水系統(tǒng)等信息,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷巡查監(jiān)測。全市消防監(jiān)督員針對(duì)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)開展“一對(duì)一”線上提醒指導(dǎo),與相關(guān)單位共同協(xié)商解決方案。
監(jiān)管與服務(wù)“無微不至”
2025年3月,菏澤市消防救援支隊(duì)推出“一碼統(tǒng)管智能消防系統(tǒng)”,通過“一碼統(tǒng)管”,消防監(jiān)督員可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程隱患提示、在線員工培訓(xùn)和遠(yuǎn)程監(jiān)管單位自主開展防火巡查工作情況。重點(diǎn)社會(huì)單位場所內(nèi),各消防設(shè)施器材等顯著位置都張貼著專屬的消防二維碼,單位員工掃描二維碼就能看到內(nèi)置“消安查”模塊,并生成檢查清單,提示員工檢查方法和檢查標(biāo)準(zhǔn),有效解決了單位在消防檢查中“不會(huì)查、查不全”問題。
該系統(tǒng)還創(chuàng)新建立消防信用積分機(jī)制,消防管理意識(shí)不健全,單位巡查不及時(shí),隱患整改不及時(shí),培訓(xùn)演練走過場都予以扣分。同時(shí),社會(huì)單位可通過學(xué)習(xí)消防知識(shí)、組織演練恢復(fù)積分,實(shí)現(xiàn)“教育懲戒雙驅(qū)動(dòng)”。在農(nóng)村商場市場和經(jīng)營性農(nóng)村自建房區(qū)域,菏澤市還安裝了5G火災(zāi)探測器和紅外火災(zāi)探測器,一旦溫度異常升高,會(huì)立即聯(lián)動(dòng)手機(jī)平臺(tái)和村廣播警示火情,將非現(xiàn)場監(jiān)管向農(nóng)村地區(qū)延伸。
“目前我省消防非現(xiàn)場監(jiān)管工作正在有序展開。”山東省消防救援總隊(duì)防火監(jiān)督處副處長周聰表示:“作為一種創(chuàng)新的消防監(jiān)管模式,這既是科技賦能的必然趨勢,更是提升監(jiān)管效能的有效抓手。從實(shí)際工作來看,非現(xiàn)場監(jiān)管打破了傳統(tǒng)‘人海戰(zhàn)術(shù)’的局限,實(shí)現(xiàn)了‘?dāng)?shù)智防控’。未來,消防非現(xiàn)場監(jiān)管將朝著更加智能化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化的方向發(fā)展,推動(dòng)工作模式從‘單一執(zhí)法’向‘全域賦能’轉(zhuǎn)型,真正為消防安全筑牢智慧防線?!保▓D文 王欣蓉)
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