產教融合的本質是教育與產業(yè)的“雙向奔赴”。唯有融在機制、合在資源、贏在動力,才能實現(xiàn)“各取所需、相互成就”的共生格局。
融在機制,破解“融而不深”的治理難題。一是搭建“政府主導、四方聯(lián)動”治理框架。政府統(tǒng)籌建立跨部門協(xié)同機制,整合教育、產業(yè)、財稅等政策資源,消除多頭管理壁壘。明確四方分工:政府規(guī)劃保障要素供給,行業(yè)協(xié)會制定標準、對接供需,企業(yè)提供技術、崗位與實訓資源,院校動態(tài)優(yōu)化專業(yè)與培養(yǎng)方案。通過聯(lián)席會議、任務清單、聯(lián)合考核等機制,實現(xiàn)“規(guī)劃共商、資源共用、人才共育”。配套財稅、金融等激勵政策(如抵稅、收益分成),激發(fā)主體內生動力,推動產教融合向制度化共生升級。二是完善制度保障,激發(fā)企業(yè)內生動力。建立“財稅+金融+土地”組合式激勵政策,對企業(yè)投入的設備、資金按比例抵稅,研發(fā)費用加計扣除。簡化產教融合項目審批流程,設立專項補助資金,降低企業(yè)參與成本。完善產權保護與收益分配機制,明確校企聯(lián)合研發(fā)成果轉化收益分成比例,允許企業(yè)以技術、資本等要素入股辦學。將產教融合納入企業(yè)社會責任評價體系,對深度參與主體給予信貸優(yōu)惠、招投標加分等傾斜政策。通過制度性保障,推動企業(yè)從“被動配合”轉向“主動共建”,形成可持續(xù)合作生態(tài)。
合在資源,打通“合而不實”的供需堵點。一方面,要以產業(yè)需求重構專業(yè)群與課程體系。建立產業(yè)技術動態(tài)監(jiān)測機制,依據(jù)區(qū)域重點產業(yè)鏈需求調整專業(yè)布局,構建“核心專業(yè)+新興領域”模塊化專業(yè)群。聯(lián)合行業(yè)企業(yè)制定崗位能力標準,將新技術、新工藝轉化為課程內容,開發(fā)“崗課賽證”融通教材。推行項目化教學,將企業(yè)真實案例、生產流程嵌入課堂,建立“基礎實訓—專項技能—綜合創(chuàng)新”三級實踐體系。校企聯(lián)合組建課程委員會,定期評估教學與產業(yè)匹配度,確保人才培養(yǎng)精準對接產業(yè)升級需求。另一方面,共建共享產教融合實訓平臺。建立政校企行協(xié)同投入機制,校企聯(lián)合引入前沿技術設備。按產業(yè)需求劃分實訓模塊,開發(fā)階梯化項目(基礎操作—綜合應用—創(chuàng)新研發(fā)),嵌入企業(yè)真實生產流程與技術標準。實行“雙師型”團隊共管,企業(yè)工程師駐校授課,院校教師參與技術攻關,共享研發(fā)成果。平臺面向社會開放,承接技能培訓、技術認證等職能,收益按比例反哺校企,形成“共建—共享—共贏”的可持續(xù)生態(tài)。
贏在動力,構建“雙向賦能”的共生生態(tài)。要建立“成本共擔、成果共享”利益機制。推行校企聯(lián)合投入機制,按比例分擔成本與風險。明確知識產權歸屬及成果轉化收益分配規(guī)則,設立校企聯(lián)合研發(fā)基金,支持共性技術攻關。將企業(yè)參與度納入信用評價體系,對深度合作主體給予稅收減免、優(yōu)先采購等政策傾斜。通過契約化約束與市場化激勵,平衡校企短期投入與長期收益矛盾,形成“風險共擔、利益共享”的可持續(xù)合作模式。要以技術創(chuàng)新反哺教學與產業(yè)升級。推動校企共建技術研發(fā)中心,教師參與企業(yè)技改,優(yōu)先將專利技術應用于企業(yè)產線升級,形成“技術研發(fā)—教學迭代—產業(yè)賦能”閉環(huán)。通過技術反哺,既提升人才培養(yǎng)前瞻性,又縮短企業(yè)創(chuàng)新周期,實現(xiàn)教育提質與產業(yè)轉型的協(xié)同互促。(作者:聶強,系重慶電子科技職業(yè)大學黨委副書記、校長)
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