中宏網(wǎng)北京8月25日電（記者 劉雪馨）為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》中“推進(jìn)信用報(bào)告深度應(yīng)用”的有關(guān)部署，國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、國(guó)家數(shù)據(jù)局于2025年4月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行以專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄證明的通知》，明確要求各地區(qū)于2025年9月底前全面開展“信用代證”工作。在此背景下，中宏網(wǎng)《信用會(huì)客廳》欄目近日組織召開題為“落實(shí)惠企便民重要舉措縱深推進(jìn)‘信用代證’改革”的專題交流研討會(huì)，凝聚智慧共識(shí)，助力改革沖刺。河南省營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)信用建設(shè)中心牛智慧工程師應(yīng)邀出席，并圍繞河南省“信用代證”改革實(shí)踐成果作了主題發(fā)言。

　　以下為牛智慧工程師發(fā)言的主要內(nèi)容整理：

　　“信用代證”作為一項(xiàng)惠企便民的創(chuàng)新舉措，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的背景下，既是轉(zhuǎn)變政府職能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要實(shí)踐，更是信用體系建設(shè)的創(chuàng)新突破。下面，我將從工作進(jìn)展和下步計(jì)劃兩個(gè)方面匯報(bào)河南省的具體實(shí)踐。

　　一、工作進(jìn)展情況

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革的意見》，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)“便民利企微改革”事項(xiàng)加快落實(shí)，河南省創(chuàng)新推出專項(xiàng)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明的改革舉措。2024年8月，《河南省市場(chǎng)主體專項(xiàng)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明實(shí)施方案》（豫政辦〔2024〕45號(hào)）正式印發(fā)，同期在“信用中國(guó)（河南）”網(wǎng)站上線“市場(chǎng)主體專項(xiàng)信用報(bào)告”專欄，為市場(chǎng)主體提供專項(xiàng)信用報(bào)告免費(fèi)一鍵查詢、下載、核驗(yàn)等功能，實(shí)現(xiàn)44個(gè)領(lǐng)域的證明材料“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)辦事效率顯著提升。

　　今年以來(lái)，結(jié)合《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》中推進(jìn)信用報(bào)告深度應(yīng)用的要求，我們持續(xù)推進(jìn)改革深化，進(jìn)一步解決辦事主體開具無(wú)違法違規(guī)記錄證明“多頭跑”“繁難久”等問題：

　　一是拓展覆蓋范圍。經(jīng)請(qǐng)示省政府同意后，將密碼管理、檔案、地震3個(gè)領(lǐng)域納入專項(xiàng)信用報(bào)告實(shí)施領(lǐng)域，實(shí)施領(lǐng)域由原來(lái)的44個(gè)增至47個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋；

　　二是優(yōu)化服務(wù)功能。進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)告查詢功能，在報(bào)告查詢時(shí)間為“一年”“兩年”“三年”的基礎(chǔ)上增加“四年”選項(xiàng)，同時(shí)針對(duì)企業(yè)上市等特殊需求開放自定義查詢時(shí)段；

　　三是提升用戶體驗(yàn)。堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，廣泛收集采納廣大市場(chǎng)主體的意見建議，持續(xù)優(yōu)化完善專欄功能。截至目前，已累計(jì)出具信用報(bào)告1.2萬(wàn)份，替代各類證明38萬(wàn)余份。

　　二、下一步工作思路及舉措

　　一是拓展適用對(duì)象范圍。將改革延伸至自然人等信用主體，目前正開展可行性研究以及起草實(shí)施方案。

　　二是拓寬數(shù)據(jù)歸集范圍。依法依規(guī)歸集行政處罰、行政強(qiáng)制、嚴(yán)重失信主體名單及刑事裁判（犯罪記錄）等信用信息，確保數(shù)據(jù)及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

　　三是豐富報(bào)告應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合相關(guān)部門依法依規(guī)拓展專項(xiàng)信用報(bào)告應(yīng)用場(chǎng)景，在更多政府服務(wù)和社會(huì)化場(chǎng)景中推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)信用主體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中使用專項(xiàng)信用報(bào)告代替?zhèn)鹘y(tǒng)證明。

　　四是優(yōu)化多渠道獲取方式。在已構(gòu)建線上線下獲取途徑的基礎(chǔ)上，全面升級(jí)移動(dòng)端功能，優(yōu)化“豫事辦”APP和信用河南小程序的用戶體驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)線下服務(wù)渠道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳自助終端全覆蓋。

　　五是推進(jìn)跨省互認(rèn)。通過建立新機(jī)制，便利外省市場(chǎng)主體在本省查詢下載專項(xiàng)信用報(bào)告，同時(shí)本省認(rèn)可外省出具的同類報(bào)告，不再要求重復(fù)提供相關(guān)證明。

　　下一步，河南省將持續(xù)深化信用信息歸集共享，優(yōu)化升級(jí)平臺(tái)服務(wù)功能，全面提升信用服務(wù)效能，為市場(chǎng)主體提供更多便利，進(jìn)一步發(fā)揮信用對(duì)降低制度性交易成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，為河南省加快融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供有力信用支撐。

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