中宏網(wǎng)訊 天津?yàn)I海新區(qū)深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》精神,始終將社會(huì)信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升治理效能、涵養(yǎng)城市文明的核心戰(zhàn)略工程。堅(jiān)持制度引領(lǐng)、減負(fù)增效、惠民便企、多元共治,推動(dòng)社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁“信”動(dòng)能。
筑牢信用制度根基
織密服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署,先后印發(fā)多項(xiàng)政策文件,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,常態(tài)化推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。
構(gòu)建“平臺(tái)、網(wǎng)站、移動(dòng)端、自助終端、服務(wù)窗口”5端融合服務(wù)體系。完善區(qū)級(jí)、開發(fā)區(qū)(功能區(qū))、街鎮(zhèn)三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),連續(xù)三年編制《天津市濱海新區(qū)公共信用信息目錄》,以2024年版目錄為例,112家信用單位,13871項(xiàng)公共信用信息被納入其中,累計(jì)歸集公共信用信息達(dá)2632萬(wàn)條?!靶庞脼I?!本W(wǎng)站訪問使用量突破1.1億次,累計(jì)發(fā)布政策文件、誠(chéng)信文化宣傳和典型經(jīng)驗(yàn)做法達(dá)2.8萬(wàn)余篇。
深化信用惠企舉措
賦能監(jiān)管與融資發(fā)展
區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)政務(wù)服務(wù)辦組織編制實(shí)施柔性執(zhí)法“三張清單”。其中包括輕微違法行為不予行政處罰清單72項(xiàng)、一般違法行為從輕行政處罰清單359項(xiàng)、初創(chuàng)企業(yè)行政指導(dǎo)清單66項(xiàng)。實(shí)施以來(lái),全區(qū)不予行政處罰385件,從輕減輕處罰189件,免罰金額800余萬(wàn)元,輕罰金額310余萬(wàn)元。不斷完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,在房地產(chǎn)中介、機(jī)動(dòng)車清洗等9個(gè)方面開展聯(lián)合抽查。今年以來(lái),聯(lián)合抽查領(lǐng)域達(dá)56個(gè),壓減檢查頻次1153戶。
依托天津市融資信用服務(wù)平臺(tái),有效破解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題,新區(qū)自主研發(fā)科技企業(yè)評(píng)價(jià)積分,與16家銀行聯(lián)合推出“科創(chuàng)積分貸”,累計(jì)為400家科技企業(yè)提供融資授信30億元;結(jié)合商會(huì)信用評(píng)價(jià),創(chuàng)新研發(fā)“商會(huì)貸”,實(shí)施整體打包授信、后續(xù)分步放款模式,累計(jì)解決信用融資近10億元;設(shè)立5000萬(wàn)元知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,推出“濱擔(dān)貸”“濱評(píng)貸”“濱融貸”等特色金融產(chǎn)品。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額累計(jì)達(dá)113.8億元。
創(chuàng)新信用審批模式
拓展便企惠民場(chǎng)景
天津?yàn)I海新區(qū)實(shí)施最簡(jiǎn)告知承諾審批改革,已在旅行社設(shè)立、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等26個(gè)事項(xiàng)中出臺(tái)實(shí)施辦法,實(shí)現(xiàn)“一表一諾”極簡(jiǎn)化審批,累計(jì)辦理量超1.5萬(wàn)件,辦結(jié)時(shí)限壓縮90%以上。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,對(duì)守信企業(yè)實(shí)施行政審批“綠色通道”服務(wù)機(jī)制,給予容缺受理、優(yōu)先辦理等便利舉措,今年以來(lái),享受該優(yōu)惠政策的企業(yè)達(dá)1512家。
持續(xù)拓展守信激勵(lì)場(chǎng)景,依托天津個(gè)人信用分——“海河分”,在文旅、醫(yī)療、養(yǎng)老、購(gòu)物、體育等18個(gè)大類,建立40余個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。守信市民憑借良好的個(gè)人信用,可領(lǐng)取政府消費(fèi)券,在租房、旅游、健身時(shí)享受專屬折扣,還能參與不定期開展的體育賽事、演出等活動(dòng)門票抽獎(jiǎng)。
構(gòu)建信用共治格局
助力司法紓困與基層善治
天津?yàn)I海新區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)預(yù)擔(dān)保企業(yè)保全白名單機(jī)制,通過(guò)“法院+金融機(jī)構(gòu)+公證”多方聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新將銀行“保函”引入執(zhí)行領(lǐng)域。企業(yè)涉訴時(shí),可憑保函替代賬戶凍結(jié),有效保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。該機(jī)制實(shí)施以來(lái),累計(jì)出具保函金額9.96億元,適用財(cái)產(chǎn)保全案件215件,為企業(yè)釋放流動(dòng)資金6.8億余元,護(hù)航企業(yè)963億元資產(chǎn)保值增值。
創(chuàng)新構(gòu)建府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在融資租賃、商業(yè)保理領(lǐng)域建立信用擔(dān)保保全機(jī)制。信用狀況優(yōu)質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全時(shí),可憑自身信用擔(dān)保,免除提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或保險(xiǎn),顯著降低資產(chǎn)占用與訴訟成本,提升保全效率。該項(xiàng)機(jī)制實(shí)施以來(lái),適用案件逾1000件,涉及保全標(biāo)的規(guī)模超10億元。
同時(shí),積極探索基層治理信用解決方案。南臺(tái)村、大埝村通過(guò)建立信用積分體系,推動(dòng)信用承諾在鄉(xiāng)村基層治理中落地應(yīng)用。遵規(guī)守約的村民可獲得積分并兌換物品,形成“承諾-踐諾-兌諾”的完整閉環(huán)。機(jī)制實(shí)施以來(lái),兩村累計(jì)參與兌換600余人次,兌換金額達(dá)1萬(wàn)余元。這一舉措有效激活了鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力,為打造共建共享的鄉(xiāng)村治理新格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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