中宏網(wǎng)訊 廣東省鶴山市探索打造10個“信用+社會治理”應(yīng)用場景,有效運(yùn)用信用手段降低社會治理風(fēng)險隱患發(fā)生率,為全省中小型縣(市)探索信用賦能社會治理提供實(shí)踐樣本,助力優(yōu)化鶴山市營商環(huán)境,全國城市信用狀況監(jiān)測排名穩(wěn)居全省縣級城市前列,2025年1月成功創(chuàng)建省信用示范縣。
巧用信用解決堵點(diǎn)問題 讓守信重諾在鶴山蔚然成風(fēng)
鶴山市打造“信用+矛盾糾紛調(diào)解”應(yīng)用場景,將“信用調(diào)解”模式貫穿信訪、商事、勞資糾紛調(diào)解全過程,對拒不履行義務(wù)的當(dāng)事人實(shí)行失信聯(lián)合懲戒,倒逼其自覺履行,最短七小時完成勞動糾紛調(diào)解,今年以來人民調(diào)解案件成功調(diào)解率保持在100%,勞動爭議案件成功調(diào)解率提升至86.69%。
在“信用+法律文書執(zhí)行”方面,通過控增量、降存量、促修復(fù)三措并舉壓減失信被執(zhí)行人數(shù)量,對主動履行的當(dāng)事人及時發(fā)出56份《信用修復(fù)證明書》,不影響企業(yè)申請融資、辦理商業(yè)貸款等業(yè)務(wù)。今年以來僅有3家企業(yè)被列入失信被執(zhí)行名單,存量失信被執(zhí)行企業(yè)壓減至約70家,同比壓減95%。
同時,打造“信用+工程管理”場景,通過建立招投標(biāo)篩選機(jī)制、誠信替代投標(biāo)保證金、項目分級分類監(jiān)督管理等手段,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域亂象。目前鶴山境內(nèi)參與信用評級的建筑企業(yè)共有33家,2024年以來累計約90宗房屋市政工程招投標(biāo)中實(shí)現(xiàn)無一信用評級低的企業(yè)中標(biāo)。
制定信用綜合評價辦法 創(chuàng)新賦能提升基層治理效能
鶴山市打造“信用+出租屋管理”應(yīng)用場景,對試點(diǎn)村出租屋實(shí)施星級評定,通過調(diào)整巡查頻次、對五星出租屋掛牌激勵等措施,2024年以來試點(diǎn)村內(nèi)出租屋規(guī)范登記備案率從30.9%提升至62%,逐步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)備盡備”,租戶實(shí)名登記率達(dá)100%,刑事治安警情同比下降75%,火災(zāi)隱患整改率提升至100%,年內(nèi)未發(fā)生重大消防安全事故。
在物業(yè)管理領(lǐng)域,打造“信用+物業(yè)管理”應(yīng)用場景,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度,對全市68家物業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合考核評價,激勵和約束物業(yè)服務(wù)企業(yè)重合同、守信用、強(qiáng)服務(wù)。今年以來共檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)56家,責(zé)令物業(yè)公司改正事項9宗,對3家物業(yè)公司進(jìn)行預(yù)扣分,涉小區(qū)物業(yè)服務(wù)投訴同比下降約35%。
鄉(xiāng)村治理方面,打造“信用+鄉(xiāng)村治理”應(yīng)用場景,將人居環(huán)境整治、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村民參與“百千萬工程”的具體行動量化為信用積分,用信用機(jī)制來協(xié)調(diào)、規(guī)范和約束村民行為,實(shí)現(xiàn)村容村貌整體優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。該模式在全市56條“百千萬工程”典型村全面推廣運(yùn)用,對全市116條信用村開展整村授信,累計授信金額達(dá)38億元,惠及涉農(nóng)主體2.4萬戶。
此外,打造“信用+安全生產(chǎn)”應(yīng)用場景,根據(jù)安全生產(chǎn)信用等級調(diào)整檢查頻次,對不同信用等級的主體采取差異化監(jiān)管措施,督促社會單位及個人自覺遵守法律法規(guī)、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年以來納入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的企業(yè)共786家,安全生產(chǎn)事故率同比下降約17%。
廣泛融合應(yīng)用信用信息 切實(shí)助力營商環(huán)境減負(fù)增效
鶴山市打造“信用+綜合查一次”應(yīng)用場景,建立企業(yè)信用風(fēng)險評估模型,將全市10%的企業(yè)約1500家信用狀況優(yōu)良企業(yè)納入涉企行政檢查“白名單”實(shí)行“綜合查一次”,除必要事項外實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。自4月實(shí)施以來,白名單企業(yè)月均受檢數(shù)為19家次,占比僅為1.3%。
在金融服務(wù)領(lǐng)域,打造“信用+金融服務(wù)”應(yīng)用場景,在全省率先應(yīng)用“珠三角征信鏈+稅能指數(shù)”增信促融模式,切實(shí)提高企業(yè)的融資可得性。“信易貸”平臺累計成功授信47筆、授信金額22.37億元,活用稅能指數(shù)信息發(fā)放貸款21筆、金額8081萬元。
同時,打造“信用+法律服務(wù)”應(yīng)用場景,對全市7家律師事務(wù)所、41名律師建立誠信檔案、簽訂律師誠信執(zhí)業(yè)承諾書,持續(xù)鞏固法律服務(wù)領(lǐng)域頑瘴痼疾整治成果,實(shí)施以來暫未發(fā)現(xiàn)存在不良執(zhí)業(yè)信息。
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