中宏網(wǎng)北京5月28日電 聚焦"共商國是接力奮進 脫貧攻堅全面小康"主題，中宏論壇在線研討活動于2020年5月27日下午舉行。

　　中國食品報社總編輯劉彤應邀出席論壇，就疫情下如何保糧食安全，以智慧農(nóng)業(yè)為新契機，以品牌農(nóng)業(yè)為重要突破口，促進我國農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展等進行了典型案例分析和政策深刻解讀。

　　以下是發(fā)言實錄：

　　在當前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢仍然嚴峻復雜、我國發(fā)展面臨前所未有挑戰(zhàn)的情況下，保國家糧食安全的責任空前重大。穩(wěn)面積、保豐收，是扎實做好保糧食安全最基礎的工作，強體制、抗風險，是有力推進保糧食安全最緊迫的工作，補短板、建體系，是精心落實保糧食安全最根本的工作。

　　李克強總理在政府工作報告中提出，著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，提高復種指數(shù)，提高稻谷最低收購價，增加產(chǎn)糧大縣獎勵，大力防治重大病蟲害。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標準農(nóng)田8000萬畝。深化農(nóng)村改革?；謴蜕i生產(chǎn)。壓實"米袋子"省長負責制和"菜籃子"市長負責制。李克強總理特別強調(diào)，14億中國人的飯碗，我們有能力也務必牢牢端在自己手中。

　　近年來在農(nóng)業(yè)領域興起了智慧農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)等理念和實踐，以其高質(zhì)高效、資源集約、環(huán)境友好等特點，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了有益的探索。在這一新領域，有些地區(qū)加大投入力度，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，打造農(nóng)業(yè)精品。同時依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術手段，加快做好智慧化農(nóng)業(yè)建設，創(chuàng)新管理方式，增強國土資源管理、食品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)金融服務等能力，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要以品牌農(nóng)業(yè)為引領。品牌經(jīng)濟是以品牌為核心整合經(jīng)濟要素、帶動經(jīng)濟發(fā)展的高級經(jīng)濟形態(tài)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、滿足人民美好生活需要，很大程度上有賴于品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要適應消費升級趨勢，加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由大到強的跨越。

　　以品牌農(nóng)業(yè)引領農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須完善品牌農(nóng)業(yè)政策支持體系、健全品牌發(fā)展法治保障；鼓勵龍頭企業(yè)利用品牌資源進行擴張和延伸；強化科技對品牌價值提升作用。在此提出三點建議：

　　一、加強頂層設計與制度安排。編制品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立農(nóng)業(yè)品牌協(xié)調(diào)推進機制，完善品牌農(nóng)業(yè)政策支持體系。設立品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，對創(chuàng)建優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng)營主體給予重點傾斜；支持企業(yè)依法以馳名商標質(zhì)押獲得貸款，以商標權等無形資產(chǎn)作價出資設立企業(yè)；鼓勵扶持出口農(nóng)產(chǎn)品在境外商標注冊，加快相關國際認證；健全品牌發(fā)展法治保障，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制假售假行為，加強信用信息運用和失信懲戒，構建品牌維權發(fā)展機制。

　　二、培育壯大農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體。一是扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。鼓勵龍頭企業(yè)利用品牌資源進行擴張和延伸，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和原料基地，提高產(chǎn)業(yè)集中度；支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以品牌為紐帶進行整合，做大做強；通過設立海外發(fā)展基金、境外注冊商標等方式，培育農(nóng)業(yè)出口品牌，支持有條件的企業(yè)"走出去"。北大荒集團是我國最大的糧食生產(chǎn)企業(yè)，安天下的中華大糧倉，目前正在全力打造中國農(nóng)業(yè)領域航母。今年1月17日，經(jīng)國務院批準同意，財政部批復了北大荒集團總公司公司制改制方案和新公司章程。5月7日，北大荒農(nóng)墾集團有限公司改制營業(yè)執(zhí)照正式下發(fā)。創(chuàng)建了北大荒高質(zhì)量發(fā)展體系。北大荒集團全面推進"1213工程"，即以"綠色智慧廚房"為總抓手，用"雙控一服務"模式建設大基地，用"一體兩翼"模式建設大企業(yè)，用"三庫一中心"模式建設大產(chǎn)業(yè)，加快資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，形成三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。成為維護國家糧食安全的壓艙石。二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為龍頭、以合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶為基礎，培育集生產(chǎn)、加工和服務為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。通過促進要素集聚、服務集約擴大規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)專業(yè)化、標準化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是推進農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。依托各類園區(qū)、市場，培育壯大一批具有地方特色和比較優(yōu)勢、技術含量高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集群、加工集群、流通集群、科技集群，加快農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和商標的注冊與管理，推進農(nóng)產(chǎn)品地理標志的建設與保護。

　　三、加大科技創(chuàng)新與支持力度。一是加大科技投入。增加財政資金投入水平，設立相應的創(chuàng)新專項基金，在綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品加工發(fā)展的關鍵技術、技術基礎以及公共性技術研究等方面形成持續(xù)穩(wěn)定的投入，并通過專項資金投入引導各類社會投資機構介入農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工相關技術研發(fā)。二是加強產(chǎn)學研聯(lián)合。以技術創(chuàng)新需求為導向，整合科研力量，加快組建品牌農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，重點開發(fā)具有高技術、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品，延長品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)升級，強化科技對品牌價值提升作用，增強農(nóng)產(chǎn)品品牌的生機和活力。三是健全科技服務體系。加快形成科技成果示范推廣和快速轉(zhuǎn)化機制，有效增強品牌生成全過程的科技含量；鼓勵運用"互聯(lián)網(wǎng)+"、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，提升質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。

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