四重螺旋即“官產(chǎn)學公”(政府-產(chǎn)業(yè)-大學-公眾)創(chuàng)新管理模式,是指充分使政府這一主體與大學、產(chǎn)業(yè)、公眾產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng),或者在官產(chǎn)學合作中注重公眾或公眾參與所起到的重要且適當作用。由于四重螺旋創(chuàng)新管理模式有助于提高國家綜合創(chuàng)新能力和實現(xiàn)內(nèi)生經(jīng)濟發(fā)展,包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家在內(nèi)的越來越多的國家,引入了一系列激勵措施,以促進創(chuàng)新體系內(nèi)各主體、參與者之間的內(nèi)在緊密研究聯(lián)系和交往互動。
學術(shù)界強調(diào)知識的內(nèi)在探索、生產(chǎn)與保存,追求知識的外部商業(yè)利用。產(chǎn)業(yè)界尋求推動研究成果自由、快速、公正傳播的策略??梢妼W術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界之間存在動機、目標、偏好和文化的差異。對于政府而言,應(yīng)不斷增強產(chǎn)業(yè)、大學和研究機構(gòu)之間的協(xié)同作用,并頒布了一系列法律法規(guī),旨在鼓勵他們進行創(chuàng)造性互動。對于公眾而言,借助于廣播電視報紙等傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段、新興媒體等形式,不斷發(fā)揮其民間智慧、專業(yè)素養(yǎng)或知識儲備乃至國際視野,積極參與國家大事、社會民生等各項公共事務(wù)的建設(shè)性討論、認知共同提升、戰(zhàn)略良性互動以及實施方案形成等。
自2008年以來,國內(nèi)開始了對四重螺旋進行逐步較為深入扎實的學術(shù)探討。王成軍和王德應(yīng)將作為第四重螺旋的公眾意見納入戰(zhàn)略技術(shù)規(guī)制考量。王成軍等研究四重螺旋視域下的中國自主創(chuàng)新演化分析問題。繼而,在此基礎(chǔ)上形成了相應(yīng)的兩本四重螺旋專著《社會創(chuàng)業(yè)——基于四重螺旋的捐贈大學研究》(經(jīng)濟科學出版社,2016)、《知識管理——基于四重螺旋的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究》(社會科學文獻出版社,2020)。
徐雅琴借助四重螺旋理論給出了創(chuàng)新主體協(xié)同驅(qū)動區(qū)域高創(chuàng)新績效的研究路徑。楊曉斐和武學超提出并探討了四重螺旋創(chuàng)新生態(tài)體系。西桂權(quán)等建立了基于科技服務(wù)業(yè)的四螺旋創(chuàng)新戰(zhàn)略模型。許禮剛等試圖借助多元主體協(xié)同四重螺旋模式破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升議題。楊院和王天琦運用四重螺旋創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)較為深入剖析以色列理工學院的教育模式。進一步,王成軍等運用四重螺旋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論模型探究并給出了中國長征火箭的技術(shù)攻關(guān)途徑。
此外,不同的學者在對第四重螺旋的定義上也存在著細微差別。例如金瀟明基于產(chǎn)業(yè)知識共享領(lǐng)域構(gòu)建了由政府、企業(yè)、科研院所和中介組織為主體的四重螺旋模型。趙立雨和任靜將公共科技中介服務(wù)定義為創(chuàng)新的第四重螺旋。石林和梅強基于人才培養(yǎng)問題,將社會性評估機構(gòu)定義為第四重螺旋。吳衛(wèi)紅等在周春彥和埃茨科威茲雙三螺旋的基礎(chǔ)上構(gòu)建包含資本部門在內(nèi)的官產(chǎn)學研資協(xié)同創(chuàng)新四螺旋模型。
首先拿國外相應(yīng)情況來說,美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實踐興起較早,目前已經(jīng)形成了較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,獲得了較為豐富的經(jīng)驗。1947年哈佛大學商學院工商管理碩士(MBA)專業(yè)開設(shè)“新企業(yè)的管理”課程,更被認為是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開端。德國是歐洲開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育較早的國家之一,德國各高校形成了各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,為推動中小企業(yè)蓬勃發(fā)展作出了較大的貢獻。其次,2017年4月27日第71屆聯(lián)合國大會把中國政府提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念寫入決議,并把每年的4月21日作為世界創(chuàng)意與創(chuàng)新日,呼吁全世界各國共同推動支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這成為中國智慧對世界的又一新貢獻。作為推動可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)在驅(qū)動力,推動作為第四螺旋的公眾積極參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已成為全球價值共識。
值得一提的是,管理學家德魯克的那本《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》經(jīng)典專著,在1985年就第一次出版了,迄今已剛好40周年。并且它在當時的英文原名“(Innovation and Entrepreneurship:Practice and Principles)”,正好與時下熱切討論的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”話題不謀而合。
近年來,隨著國內(nèi)中央與地方各級政府極力助推,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動熱潮迭起,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施、創(chuàng)新型國家及區(qū)域建設(shè)訴求的信號不斷增強,多方合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式將會在更多的應(yīng)用領(lǐng)域和實踐空間內(nèi)發(fā)揮越來越大的威力。
傳統(tǒng)制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分,要扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力因地制宜布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型發(fā)展必須牢牢守住安全穩(wěn)定底線,要著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。直面當前新經(jīng)濟發(fā)展形勢下,借助于官產(chǎn)學公四重螺旋,將能更好優(yōu)化營商環(huán)境積極促進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,從而起到積極著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期的良性作用。(作者:王成軍、張凱、何俊輝,安徽財經(jīng)大學工商管理學院)
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