近日，商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等12部門聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，發(fā)出發(fā)展健康消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的明確信號(hào)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整與國(guó)內(nèi)深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)審時(shí)度勢(shì)制定政策措施，培育和發(fā)展健康消費(fèi)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，提升健康商品和服務(wù)供給質(zhì)量。通過(guò)打造新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)，更好滿足人民健康消費(fèi)需求。將健康消費(fèi)作為提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，為構(gòu)建新發(fā)展格局開(kāi)辟新賽道，有利于心無(wú)旁騖做好自己的事情，為我國(guó)抵御外部沖擊、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　一、健康消費(fèi)成為擴(kuò)大內(nèi)需的新藍(lán)海

　　從國(guó)際看，美國(guó)揮舞關(guān)稅大棒、肆意破壞國(guó)際貿(mào)易秩序，外部不確定性大幅增加，外需縮小趨勢(shì)倒逼內(nèi)需擴(kuò)大。地緣政治沖突也加劇了全球供應(yīng)鏈脫鉤風(fēng)險(xiǎn)，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱導(dǎo)致外需增長(zhǎng)空間收窄。面對(duì)這一嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)必須加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，降低對(duì)出口和外需的依賴，以內(nèi)需市場(chǎng)的擴(kuò)大來(lái)有效化解外部沖擊和外需下降帶來(lái)的不利影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡和可持續(xù)發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力已發(fā)生深刻變化，消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)正在形成。近年來(lái)，我國(guó)內(nèi)需驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。雖然基建投資在特定時(shí)期發(fā)揮了重要作用，但自2009年起，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)波動(dòng)下降，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)波動(dòng)上升。在當(dāng)前房地產(chǎn)深度調(diào)整、傳統(tǒng)投資引擎減弱的背景下，激活居民消費(fèi)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵突破口。值得注意的是，居民消費(fèi)需求隨著收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化，滿足生存需要的基礎(chǔ)性消費(fèi)趨于飽和，突出表現(xiàn)為住房消費(fèi)占比下降，汽車、家電等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)也面臨市場(chǎng)飽和的挑戰(zhàn)，相反，娛樂(lè)型、發(fā)展型、健康型消費(fèi)蓬勃興起。健康是幸?？鞓?lè)的基礎(chǔ)，健康消費(fèi)具有無(wú)比寬廣的供求潛力，無(wú)疑是擴(kuò)大內(nèi)需的新抓手和新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　二、健康消費(fèi)具有巨大的市場(chǎng)和外溢效應(yīng)

　　健康消費(fèi)市場(chǎng)多元化。一是人口眾多，健康消費(fèi)需求多樣化。2.8億老年群體與4億中產(chǎn)階層形成了差異化的消費(fèi)層級(jí)。人口老齡化催生出慢性病管理、康復(fù)護(hù)理等萬(wàn)億級(jí)剛需市場(chǎng)，“奔跑”的馬拉松經(jīng)濟(jì)成為促消費(fèi)“利器”，Z世代對(duì)預(yù)防性健康的重視也推動(dòng)了家庭健康支出占比的上升，這種年齡與收入的雙重分化進(jìn)一步豐富了健康市場(chǎng)的多元格局，為健康消費(fèi)市場(chǎng)提供了廣闊的空間。二是技術(shù)革新正在從底層重構(gòu)健康消費(fèi)的供給模式?？纱┐髟O(shè)備的快速增長(zhǎng)、基因檢測(cè)成本的大幅下降以及家用CT設(shè)備精度提升等技術(shù)創(chuàng)新，使得智能監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)醫(yī)療逐漸從實(shí)驗(yàn)室走向大眾消費(fèi)。這些技術(shù)變革不僅豐富了健康消費(fèi)的產(chǎn)品形態(tài)，也提高了服務(wù)的便捷性和個(gè)性化程度。三是“健康中國(guó)2030”規(guī)劃的出臺(tái)為健康消費(fèi)行業(yè)注入了持續(xù)動(dòng)能。政策補(bǔ)貼與風(fēng)險(xiǎn)投資的雙重加持下，智慧醫(yī)療、功能食品等細(xì)分領(lǐng)域加速擴(kuò)張，形成了市場(chǎng)爆發(fā)的結(jié)構(gòu)性支撐。同時(shí)，政策層面還通過(guò)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境等措施，為健康消費(fèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展提供了有力保障。

　　健康消費(fèi)需求龐大。新產(chǎn)品新場(chǎng)景激活了健康消費(fèi)新需求，健康消費(fèi)需求呈現(xiàn)出多元化與高端化的特征?；A(chǔ)醫(yī)療需求方面，商業(yè)醫(yī)保的參保人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，跨國(guó)醫(yī)療中介機(jī)構(gòu)數(shù)量激增，反映出除普及性醫(yī)保之外，居民的健康消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，以及健康消費(fèi)資源全球化配置趨勢(shì)。健康管理服務(wù)則突破了傳統(tǒng)場(chǎng)景，企業(yè)健康管理覆蓋率大幅提升，智能健身鏡等新型產(chǎn)品受到市場(chǎng)歡迎。在需求金字塔頂端，精神健康與生命質(zhì)量消費(fèi)成為新增長(zhǎng)極，線上心理咨詢用戶數(shù)量激增，抗衰老市場(chǎng)增速顯著。

　　健康消費(fèi)外溢效應(yīng)大。增加健康消費(fèi)不僅改善個(gè)體健康，還在多維度上對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生溢出效應(yīng)和正向影響。一是通過(guò)預(yù)防機(jī)制降低公共醫(yī)療負(fù)擔(dān)，緩解醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)性矛盾。健康消費(fèi)的本質(zhì)是將醫(yī)療干預(yù)節(jié)點(diǎn)從“疾病治療”前移至“健康維護(hù)”，通過(guò)預(yù)防醫(yī)學(xué)機(jī)制降低慢性病、重癥發(fā)病率。這種轉(zhuǎn)變不僅減少了對(duì)醫(yī)院治療服務(wù)的過(guò)度依賴，使有限的公共醫(yī)療資源向疑難重癥救治集中傾斜，還能通過(guò)健康管理服務(wù)的市場(chǎng)化供給，與公立醫(yī)療體系形成互補(bǔ)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置效率，緩解“三甲醫(yī)院人滿為患、基層醫(yī)療資源閑置”的結(jié)構(gòu)性矛盾。二是通過(guò)延長(zhǎng)人力資本減輕養(yǎng)老壓力。清華大學(xué)校園里有一個(gè)響亮的口號(hào)“為祖國(guó)健康工作50年”。擴(kuò)大健康消費(fèi)旨在延長(zhǎng)人的健康壽命，壓縮失能失智期在生命周期中的占比，直接降低了家庭和社會(huì)在長(zhǎng)期照護(hù)、康復(fù)治療等方面的剛性支出。同時(shí)，健康老齡群體通過(guò)再就業(yè)、志愿服務(wù)等形式持續(xù)創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，形成了“健康投入——?jiǎng)趧?dòng)參與——消費(fèi)能力提升”的閉環(huán)，改變了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式中純粹消耗社會(huì)資源的單向流動(dòng)。三是通過(guò)文化傳播改善社會(huì)健康生態(tài)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。健康消費(fèi)是健康生活方式的一種表現(xiàn)形式。當(dāng)個(gè)體選擇健康生活方式時(shí)，客觀上會(huì)形成對(duì)周圍群體的示范效應(yīng)，推動(dòng)健康規(guī)范在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中擴(kuò)散。這種自組織傳播機(jī)制促進(jìn)了公共衛(wèi)生知識(shí)的普及，降低了社會(huì)整體健康風(fēng)險(xiǎn)防控成本。此外，以健康為主題的社區(qū)活動(dòng)、代際互動(dòng)等也重塑了社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了群體間的信任與合作，為社會(huì)治理效能提升奠定文化基礎(chǔ)。四是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系升級(jí)。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的健康消費(fèi)需求會(huì)倒逼公共服務(wù)體系創(chuàng)新，促使健康監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、適老化改造等新型基礎(chǔ)設(shè)施加速滲透。這些供給端變革不僅通過(guò)分布式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)分流了集中式醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壓力，還激發(fā)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)了可穿戴設(shè)備、智能診療等產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的良性循環(huán)。

　　三、以城市為中心，因地制宜發(fā)展健康消費(fèi)

　　發(fā)展健康消費(fèi)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的突破路徑。健康消費(fèi)需要場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)模式，以及適度的市場(chǎng)規(guī)模，城市是滿足健康消費(fèi)的主要承載地。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨東中西部，人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%，消費(fèi)場(chǎng)景豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，具備發(fā)展健康消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)容量。同時(shí)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群中，下游長(zhǎng)三角具備數(shù)字醫(yī)療、生物醫(yī)藥等科技優(yōu)勢(shì)，中游鄂湘贛擁有制造業(yè)基礎(chǔ)和中醫(yī)藥資源，上游云貴川則坐擁生態(tài)屏障與康養(yǎng)旅游資源，可以發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑、智能穿戴等多元業(yè)態(tài)，形成健康消費(fèi)新生態(tài)。通過(guò)因地制宜發(fā)展健康消費(fèi)，既能激活內(nèi)需潛力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又能發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，將生態(tài)保護(hù)與健康產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)全流域協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“健康經(jīng)濟(jì)”的價(jià)值轉(zhuǎn)化。因此，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110個(gè)城市應(yīng)緊扣區(qū)域特色，因地制宜發(fā)展健康消費(fèi)。

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市要因地制宜完善健康供給體系。依托地域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)“健康+文旅”深度融合構(gòu)建差異化供給體系，將生態(tài)價(jià)值、文化底蘊(yùn)與消費(fèi)升級(jí)需求轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。下游長(zhǎng)三角城市應(yīng)聚焦高端服務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新，以科技賦能健康文旅。如上海、杭州等可依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聚焦精準(zhǔn)醫(yī)療、基因檢測(cè)、智慧康養(yǎng)等領(lǐng)域，打造國(guó)際化的健康服務(wù)高地。中游省份則是利用制造業(yè)基礎(chǔ)與中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)，發(fā)展醫(yī)療器械制造、中醫(yī)藥創(chuàng)新和體育消費(fèi)。武漢光谷生物城可構(gòu)建從研發(fā)到生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈；湖南則可依托“湘九味”中藥材品牌開(kāi)發(fā)藥膳和康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。上游生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)則挖掘生態(tài)資源與健康旅游資源，開(kāi)發(fā)各類生態(tài)康養(yǎng)項(xiàng)目。貴州可圍繞“中國(guó)天眼”打造天文主題療愈基地；云南普洱則可依托有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)健康體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。此外，為促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各城市健康消費(fèi)協(xié)同發(fā)展，形成健康消費(fèi)大市場(chǎng)，還需推動(dòng)跨區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)、健康場(chǎng)景和模式的深度融合，提供更加有效的健康供給，滿足不同層次的健康消費(fèi)需求。沿江城市可聯(lián)合開(kāi)展中醫(yī)藥文化之旅、推廣智慧健康小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，共建健康文旅數(shù)字平臺(tái)，實(shí)時(shí)共享游客健康數(shù)據(jù)與消費(fèi)偏好，動(dòng)態(tài)優(yōu)化跨區(qū)域線路組合，并通過(guò)政策協(xié)同建立生態(tài)保護(hù)與商業(yè)開(kāi)發(fā)平衡機(jī)制、醫(yī)療資源共享平臺(tái)和人才流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，兼顧銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、年輕消費(fèi)群體和鄉(xiāng)村振興需求，發(fā)展“科技賦能IP化體驗(yàn)、文化串聯(lián)場(chǎng)景化消費(fèi)、生態(tài)變現(xiàn)可持續(xù)價(jià)值”的模式，最終形成上下游互補(bǔ)、科技與生態(tài)賦能的全域健康消費(fèi)生態(tài)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶從傳統(tǒng)觀光游向沉浸式健康消費(fèi)迭代升級(jí)。（作者：涂永紅，中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)，財(cái)政金融學(xué)院教授；羅百英，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院研究員）

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