農業(yè)是國民經濟之基，農業(yè)現代化是中國式現代化的重要組成部分。在全面建設社會主義現代化強國，實現第二個百年奮斗目標的開局起步關鍵期，落實黨的二十大堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，需在探索夯實農業(yè)走中國式現代化之路的科技支撐力上抓住機遇取得重大新突破。

　　一、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興需堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展

　　“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”是中國共產黨團結帶領全國各族人民實現第二個百年奮斗目標的中心任務。自新中國成立之初，中國共產黨就提出“現代化”的奮斗目標，并把農業(yè)現代化作為現代化的核心要義之一。改革開放以來，1982-1986年連續(xù)5年、2004-2022年連續(xù)19年的中央一號文件均以“三農”（農業(yè)、農村、農民）為主題。當今，“中央一號文件”已成為中共中央、國務院重視“三農”問題的專有名詞。上述事實表明，歷經社會主義探索、改革開放的偉大實踐，“現代化”內涵相對提出之初已被極大地豐富與發(fā)展，但農業(yè)現代化是中國現代化“重中之重”的地位始終沒變。進入中國特色社會主義建設新時代，隨著全面建成小康社會目標順利實現，黨和國家使命任務轉向全面建設社會主義現代化強國，黨的二十大對現代化的“中國特色”、本質要求、戰(zhàn)略安排和工作要求作出系統(tǒng)部署，對現代化內涵闡釋再上新臺階。

　　盡管我國農業(yè)現代化水平在中國特色社會主義道路探索進程中持續(xù)提升，實現了中華民族的千年夢想“小康”，打贏了人類歷史上人口規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，但農業(yè)現代化仍然是“四化同步”突出短板的局勢尚未根本扭轉。奮進新時代，鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快建設農業(yè)強國、筑牢糧食安全根基、端牢中國人自己飯碗，仍需堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。不僅是在構建新發(fā)展格局下落實高質量發(fā)展的中國式現代化建設要求，更是現代化之“中國特色”道路實踐的重要體現。

　　二、新時代加快農業(yè)現代化需進一步優(yōu)化現代農業(yè)科技支撐

　　“經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設”。自改革開放伊始就成為中國共產黨發(fā)展科技事業(yè)的戰(zhàn)略方針。以習近平同志為核心的黨中央作出我國科技發(fā)展要“面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”的戰(zhàn)略部署，為新時代加快農業(yè)現代化在科技事業(yè)發(fā)展領域指明了前進方向。從我國新時代經濟發(fā)展階段重要新特征和新要求看，隨著我國經濟發(fā)展由要素驅動型轉向創(chuàng)新驅動型、發(fā)展要求由高速發(fā)展邁向高質量發(fā)展，加快農業(yè)現代化也須順應經濟發(fā)展態(tài)勢與趨勢變化凸顯科技支撐。中共中央國務院制定《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》把強化現代農業(yè)科技列為加快推進農業(yè)現代化的7大核心任務之一，并在努力方向與重要制度建設方面作出重要部署。黨的二十大繼續(xù)凸顯科技創(chuàng)新在推進中國式現代化中的核心地位，強調“完善科技創(chuàng)新體系，堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位”。

　　在當前國際環(huán)境不確定性、不穩(wěn)定性明顯增強的環(huán)境下，無論確保糧食安全、把飯碗掌控在自己手中，還是確保農業(yè)產業(yè)可持續(xù)與高質量發(fā)展，都迫切需要把科技創(chuàng)新置于農業(yè)現代化最重要位置。改革開放以來，農業(yè)科技創(chuàng)新成效顯著。到2021年，我國農業(yè)科技進步貢獻率達到61%，農作物耕種收綜合機械化率超過72%，全國農產品加工轉化率達到70.6%。中國人用自己的努力確保了水稻、小麥等基本口糧的絕對安全，肉蛋魚果菜等重要農產品產量穩(wěn)居世界第一，成就令世人矚目。與此同時，我們也要正視大豆和玉米等糧食產品、乳品等禽產品，以及棉花和糖料等資源性農產品對外依存度越來越高，成為農業(yè)國際貿易逆差的重要根源，已成為新時代影響糧食安全的重要隱患。從農業(yè)供給端看，經過20年多年以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的快速推進，農業(yè)生產要素尤其是土地要素空間受到擠壓，且農業(yè)人口老齡化、兼業(yè)化現象日漸突出。全口徑食物鏈供給能力與巨大人口規(guī)模的食物高增長需求間供需失衡，已成為推進農業(yè)現代化的主要矛盾。在這個大背景下，立足黨的二十大“國家安全是民族復興的根基”、糧食安全是國家安全重要組成部分的戰(zhàn)略性高度推進農業(yè)現代化，更需要重視以生物、信息、節(jié)能和新材料等為代表的新一輪高新技術革命在農業(yè)中的應用，力爭在專業(yè)化、規(guī)?；C械化、數字化、綠色化、共享化等方向取得新突破，最大限度地提升農業(yè)生產效率、土地產出效率、農業(yè)資源綜合配置與利用效率。

　　三、以農業(yè)科研成果推廣為抓手打通“科技鏈”與“產業(yè)鏈”

　　強化新時代加快農業(yè)現代化的科技支撐，關鍵在打通“科技鏈”與“產業(yè)鏈”的重要堵點，推動農業(yè)科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展有效融合，充分發(fā)揮科學技術第一生產力功能。農業(yè)科研成果推廣是科技成果轉化為現實生產力的紐帶和橋梁，是實現從“實驗室”向“生產車間”轉移的關鍵一環(huán)。但是，從農業(yè)科技成果轉化全產業(yè)鏈條看，目前農業(yè)科研成果因來源于科研成果投入、推廣載體、推廣渠道、服務與保障體系、管理技術手段等環(huán)節(jié)諸多原因推廣相對較慢，已成為打通“科技鏈”與“產業(yè)鏈”最薄弱環(huán)節(jié)之一，成為制約著農業(yè)科研成果整體轉化效率和水平提升的主要難點。開創(chuàng)新時代，要站在推進巨大人口規(guī)?，F代化、實現共同富?，F代化的高度，以農業(yè)科研成果推廣為抓手打通“科技鏈”與“產業(yè)鏈”，使之成為接續(xù)從脫貧攻堅轉向鄉(xiāng)村振興的重要突破口。

　　提高農業(yè)科研成果推廣效率與效益重點要依據科研成果性質構建相對完善、實施便利、推廣成本可控且經濟性高、生產力主體愿接納的分類推廣機制。面向世界農業(yè)科技前沿的公益性農業(yè)科研成果推廣堅持以政府為主導，更好集中資源與財力對農業(yè)現代化的重大項目提供專項支持。面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的公益性農業(yè)科研成果推廣可由政府成立專門組織負責統(tǒng)籌指揮，通過建立推廣項目庫、搭建立體化農業(yè)科技示范展示平臺、組織針對農業(yè)生產主體專業(yè)培訓、壯大農技推廣主體隊伍、夯實推廣保障機制等實施多措施協(xié)同，確保主推技術進村、入戶、到企。對商業(yè)價值高的農業(yè)科研成果，要運用市場化手段持續(xù)完善“專家+農技人員+示范基地+示范主體+小農戶”的鏈式推廣服務模式，重點在農業(yè)科研成果轉化的上下協(xié)同和左右協(xié)同取得新突破。針對影響農業(yè)科研成果推廣效率與效益的主要難點，要在體制機制創(chuàng)新上有新作為。特別是要結合農業(yè)及農村產業(yè)發(fā)展最新態(tài)勢與趨勢變化，在科技創(chuàng)新源頭完善持續(xù)投入機制增強可推廣科研成果的持續(xù)供給力和原始創(chuàng)新力，在中間環(huán)節(jié)從資金、人力、財稅、金融運作方面持續(xù)優(yōu)化推廣載體與渠道的激勵機制、在末端環(huán)節(jié)完善考核機制及對考核結果運用的獎懲機制。要積極追蹤全球打通農業(yè)“科技鏈”與“產業(yè)鏈”的先進經驗，充分運用現代化技術手段持續(xù)催生加快農業(yè)科研成果推廣的新組織、新模式、新機制，建立更具彈性的機制應對農業(yè)科研成果商業(yè)化推廣與運用的不確定性和不可預知風險。(作者：唐龍系重慶科技學院教授，中宏觀察員；本文受重慶市2022年重大決策咨詢項目《重慶市農業(yè)科研成果推廣體制機制改革創(chuàng)新研究》支持）

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