近期中美兩國互動(dòng)增多,但美國聯(lián)合盟友遏制中國的計(jì)劃、倡議等亦層出不窮。早前G7(七國集團(tuán))峰會(huì)提出“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”項(xiàng)目,意在抗衡和對(duì)沖中國的“一帶一路”倡議。北約馬德里峰會(huì)通過“戰(zhàn)略概念文件”,聲稱中國對(duì)北約構(gòu)成“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”,北約將共同應(yīng)對(duì)。
美國忽略的重要事實(shí)是,兩國關(guān)系走向惡化,對(duì)兩國及世界來說都是不可承受之重;而中美若能智慧、理智、快速緩和敵對(duì)關(guān)系,對(duì)世界和平安全及發(fā)展繁榮都有重要意義。
中美關(guān)系走向惡化是不能承受之痛
中美建交幾十年,兩國經(jīng)濟(jì)已深度交織和相互嵌套,形成緊密聯(lián)系。目前就單一國家來說,美國是中國第一大貿(mào)易伙伴,去年雙邊貿(mào)易達(dá)到7500多億美元,在華美資企業(yè)已達(dá)7萬家之多,年銷售額達(dá)8000多億美元,美企需要中國的產(chǎn)業(yè)配套能力、超大規(guī)模市場和豐裕人力資本。根據(jù)中國美國商會(huì)和普華永道發(fā)布的《2022年中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》,約60%美國在華企業(yè)2021年在中國實(shí)現(xiàn)盈利,近三分之二的公司把中國列為世界第一或前3名投資目的地。
美國和中國生活在共同的星球上,都是擁有核武器的超級(jí)大國,也將溫室氣體排放到同一個(gè)受限的生物圈中,其中任何一國都具備毀滅對(duì)方、毀滅世界的力量。我贊同美國學(xué)者GrahamAllison的觀點(diǎn),處理中美關(guān)系的底線是無論競爭多么激烈、敵意如何發(fā)酵,但最終結(jié)局是扼殺對(duì)方就等于殺死自己。其中一國想要實(shí)現(xiàn)自身國家利益,哪怕迫不得已都要向?qū)Ψ綄で蠊泊嬷馈_@就是中美關(guān)系面對(duì)的現(xiàn)狀,也決定了中美競爭關(guān)系決不能走向冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)是一道經(jīng)濟(jì)“鐵幕”,也是一道推動(dòng)世界走向分裂的“鐵幕”。
美國前國務(wù)卿基辛格認(rèn)為,美中若能緩和敵對(duì)關(guān)系,對(duì)整體世界和平具有重要性。美中作為全球兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,有一些互相踩腳是正常的;但如果把任何全球沖突都跟中美聯(lián)系起來,那將是很危險(xiǎn)。若中美走向?qū)梗瑢⒈纫粦?zhàn)、二戰(zhàn)給人類帶來更嚴(yán)重的災(zāi)難。
世界絕大部分國家不愿意選邊站隊(duì)
美國總統(tǒng)拜登把中國視作最重要的戰(zhàn)略競爭對(duì)手,國務(wù)卿布林肯說中國是最嚴(yán)重的長期戰(zhàn)略競爭對(duì)手。在此認(rèn)知下,無論是印太經(jīng)濟(jì)框架、四方機(jī)制、美英澳AUKUS機(jī)制,還是民主價(jià)值觀聯(lián)盟和慫恿北約對(duì)華發(fā)出挑戰(zhàn)等,這一系列動(dòng)作都是逼迫一些國家在中美之間選邊站隊(duì),企圖在具有全球性內(nèi)在聯(lián)系與相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中去中國化。
但從特朗普時(shí)期中美貿(mào)易戰(zhàn)到現(xiàn)在拜登政府一系列圍堵中國政策,除了個(gè)別國家,絕大多數(shù)國家都表示了非常明確的共同傾向,即不愿在中美之間選邊站隊(duì)。最典型的代表是新加坡總理李顯龍,他多次表示若大國之間的矛盾導(dǎo)致世界局勢不確定或不穩(wěn)定,小國愈是被迫選邊站,這種局面愈令人擔(dān)憂。
這代表了一種全球趨勢,即在大國競爭博弈愈來愈激烈的情況下,這些不選邊站隊(duì)的大多數(shù)國家形成了中間和制衡力量,難以形成冷戰(zhàn)時(shí)期的兩個(gè)陣營、兩大體系。大國之間打新冷戰(zhàn)已失去了原有的冷戰(zhàn)時(shí)期國際關(guān)系基礎(chǔ),整個(gè)世界在二戰(zhàn)后的77年間形成了密不可分的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)全球化近來雖遭遇「逆流」,但仍是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和不可阻擋的歷史潮流,不可能把中國完全排除在世界之外;或者說排除中國的世界不論在哪個(gè)方面,都是不完整、不會(huì)取得成功。
中美關(guān)系是影響世界格局最大變量
美國與中國是世界上第一大和第二大經(jīng)濟(jì)體,兩國GDP(本地生產(chǎn)總值)占全球40%,制造業(yè)產(chǎn)值占40%;作為世界貨幣,兩國總計(jì)占國際貨幣基金組織的一籃子儲(chǔ)備貨幣特別提款權(quán)(SDR)比重為全球的55.66%。
美國現(xiàn)在仍是世界經(jīng)濟(jì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、軍事強(qiáng)國,倘美國能妥善處理好大國之間的關(guān)系,特別是中美關(guān)系,同時(shí)如果能夠很好地解決其國內(nèi)矛盾和問題,美國的強(qiáng)國周期將會(huì)延續(xù)。可惜的是,美國正堅(jiān)定不移走在相反道路上。
一個(gè)14億人口的大國,在辦好自己國家事情的同時(shí),以和平發(fā)展方式、更寬廣胸襟造福世界各國人民,展現(xiàn)了不同于歷史上任何一個(gè)霸權(quán)國家的發(fā)展路徑,理應(yīng)得到各國特別是美國的理解和支持,但卻被霸權(quán)國家懷疑、恫嚇、遏制。美國把中國視為最大——或愈來愈聚焦的——戰(zhàn)略競爭對(duì)手,步步緊逼。拜登政府不僅繼承特朗普對(duì)華貿(mào)易爭端的政治負(fù)資產(chǎn),且迅速延伸到科技、供應(yīng)鏈、意識(shí)形態(tài)等,更深度地干預(yù)中國內(nèi)政,力圖挑起中國內(nèi)部裂隙,挑起中國與相關(guān)國家的矛盾沖突。美國重構(gòu)全球盟友體系,重構(gòu)基于意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,推出印太經(jīng)濟(jì)框架,矛頭都直指中國。
美國正在推動(dòng)其他國家和地區(qū)與中國的經(jīng)濟(jì)割裂,一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必然撕裂高度關(guān)聯(lián)的整個(gè)世界。若世界形成兩套體系、陣營,不僅中美會(huì)兩敗俱傷,而且相當(dāng)于毀掉全球二戰(zhàn)后70多年形成的格局,經(jīng)濟(jì)全球化將因?yàn)閮蓚€(gè)大國對(duì)抗對(duì)峙而最終遭肢解。
中美都是偉大的國家,兩國在世界的地位與影響力都是對(duì)方難以撼動(dòng)、替代和戰(zhàn)勝的。雙方合作產(chǎn)生的結(jié)果是“乘數(shù)效應(yīng)”;若對(duì)抗,結(jié)果則必然是“除數(shù)效應(yīng)”。中美都是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國和核大國,是世界上舉足輕重的國家。中美關(guān)系已超過了雙邊意義,具全球性的溢出效應(yīng)。中美關(guān)系的處理與走勢,對(duì)世界格局演化是最大的變量。
假如美國非要繼續(xù)沿著錯(cuò)誤道路,逼迫盟友和其他國家選邊,同時(shí)用盡一切辦法挑戰(zhàn)底線、刺激中國,甚至不惜引發(fā)戰(zhàn)爭,結(jié)果將不僅是簡單地再現(xiàn)“西貢時(shí)刻”“阿富汗時(shí)刻”。美國可以決定以什么方式開始,但卻決定不了以什么方式、在何時(shí)結(jié)束。這或?qū)⒊蔀槊绹嬲呦蜃晕覛绲淖钗kU(xiǎn)選擇。
中國尋求和平發(fā)展的道路沒有錯(cuò);中國為本國和世界絕大多數(shù)人民服務(wù),使人民脫離貧困的道路沒有錯(cuò);中國通過共建一帶一路,為更多國家尋求和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇沒有錯(cuò)。中國在修路架橋,推動(dòng)世界互聯(lián)互通,推動(dòng)各國相互尊重和平共處;而美國筑墻畫圈,挑動(dòng)戰(zhàn)爭,打擊或摧毀一個(gè)又一個(gè)與其利益有沖突的國家。天下“苦美”久矣!美國應(yīng)改弦更張,重新認(rèn)識(shí)一個(gè)和平崛起并在全球有愈來愈大正向溢出效應(yīng)的中國;認(rèn)識(shí)到摧毀一個(gè)有幾千年歷史文化深厚積淀的國家,是美國和任何國家不可能實(shí)現(xiàn)的單向意愿;認(rèn)識(shí)美國與一個(gè)具包容性和博大胸懷的中國處理好關(guān)系,對(duì)兩國及世界的重大作用。
美國應(yīng)在全球帶個(gè)好頭,引導(dǎo)人民重新認(rèn)識(shí)、善意對(duì)待中國,將會(huì)得到中國更多理解、尊重與反饋,美國亦將從中美合作獲得更大收益。希望美國有正確和明智的戰(zhàn)略,延緩美國走向衰退的進(jìn)程,使其重新成為受人尊敬的偉大國家。兩國應(yīng)珍視中美建交后數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與民間往來,共同建設(shè)更和平美好的世界。【作者:陳文玲,中宏觀察家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師;本文系作者為香港《明報(bào)》撰文】
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