僅僅數(shù)日,在塔利班勢如破竹、所向披靡的攻勢下,阿富汗政權(quán)土崩瓦解,總統(tǒng)加尼倉惶出逃,塔利班重返政壇。塔利班重掌國政,宣告了“美式中東”時代的結(jié)束,將對阿富汗乃至整個中東產(chǎn)生重大影響。
阿富汗政權(quán)20年后再回歸
眾所周知,2001年“9.11事件”后,美國率領(lǐng)反恐聯(lián)軍推翻了塔利班政權(quán)。在過去的20年里,世界最強大的美國試圖為最貧弱的阿富汗描繪政治愿景和幸福藍圖。但美國耗費數(shù)萬億美元卻沒有建立起強大的阿富汗世俗政權(quán),反而造成了數(shù)萬阿富汗平民的死亡,刺激了塔利班的戰(zhàn)斗力,激活了其群眾基礎(chǔ)。20多年前,塔利班政權(quán)未能打敗北方聯(lián)盟,國內(nèi)一直存在軍閥割據(jù)現(xiàn)象。20年后的今天,塔利班卻在眾目睽睽下高歌猛進,統(tǒng)一了阿富汗全境。
美國霸權(quán)破壞了中東社會生態(tài)
20年前,美國推翻塔利班,加劇了阿富汗政治的動蕩與社會經(jīng)濟的破碎。這種動蕩化與碎片化的“阿富汗化”現(xiàn)象就是國家失敗的典型特點,也是美國主導(dǎo)下中東國家的趨勢。
二戰(zhàn)結(jié)束后,世界第一的美國開始進入中東,并按照自己的意愿主導(dǎo)中東,改造中東。1948年,在美國的支持下,以色列建立國家,并在之后的四次中東戰(zhàn)爭中成長壯大,中東內(nèi)部從此四分五裂,戰(zhàn)爭不斷。1979年美國總統(tǒng)卡特通過《戴維營協(xié)議》將埃及拉入了自己的陣營,并支持阿富汗游擊隊成功抵制蘇聯(lián)的入侵,同時聯(lián)合西方力量共同制裁伊朗,中東開始進入美國時代。1991-2003年間,美國聯(lián)合33個國家共同組建66萬聯(lián)軍推翻了薩達姆政權(quán),于2001年又推翻了阿富汗的塔利班政權(quán),中東成為了美國人的中東。
2011年中東劇變后,在美國的支持下,突尼斯、埃及、也門、利比亞、蘇丹與阿爾及利亞政權(quán)先后倒臺,只有敘利亞政權(quán)在俄羅斯出兵后逃過死劫。與此同時,美國在中東長期推行經(jīng)濟新自由主義與政治民主化進程,導(dǎo)致中東地區(qū)的經(jīng)濟虛體化和文化極端化。
美國霸權(quán)和現(xiàn)代化失敗導(dǎo)致極端思想泛濫
美國長期操控中東局勢,遏制中東社會的正常發(fā)展,推翻所謂的“邪惡”政權(quán),導(dǎo)致中東民眾對美國政府的不滿情緒上升,進而引發(fā)武力抵抗,中東陷入“以暴制暴”的怪圈。
首先是巴勒斯坦問題凸現(xiàn)。巴勒斯坦問題涉及阿拉伯人的民族尊嚴,許多阿拉伯人為喪失巴勒斯坦感到屈辱。在四次中東戰(zhàn)爭中,美國始終偏袒并支持以色列,導(dǎo)致阿拉伯軍隊屢戰(zhàn)屢敗。阿拉伯人把巴勒斯坦土地的喪失歸咎于美國政策。當(dāng)埃及總統(tǒng)薩達特與以色列人講和,并簽署《戴維營協(xié)議》時,遭到阿拉伯各國保守者的一致批評,并被憤怒的極端主義者槍殺。
其次是美國顛覆薩達姆政權(quán)激發(fā)了極端主義者的仇恨。薩達姆政權(quán)被推翻后,失業(yè)軍人和不滿者加入了達伊什(伊斯蘭國),向美國大兵發(fā)起了“圣戰(zhàn)”。
最后是民眾懷疑世俗現(xiàn)代化道路的正確性。1967年,阿拉伯人在第三次中東戰(zhàn)爭中大敗,許多民眾開始懷疑世俗現(xiàn)代化方向,伊朗革命后更是主張回歸傳統(tǒng),甚至依靠伊斯蘭教法“救國”,公開抵抗世俗化與現(xiàn)代化。
美式“中東”進入死胡同
美國武裝干預(yù)中東沒有收到預(yù)期效果。不管是伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭,還是也門與敘利亞軍事行動,美國都沒有實現(xiàn)最初目標(biāo)。和越南戰(zhàn)爭一樣,如果不主動撤離這些戰(zhàn)場,美國就只會在泥潭中越陷越深。
美國的霸權(quán)遭到中東各國民眾的普遍抵制。西方殖民與美國霸權(quán),破壞了中東社會內(nèi)部的發(fā)展邏輯,引發(fā)了針對美國的極端主義和恐怖主義行為,中東社會處于持續(xù)的高度動蕩之中。
美國對中東的各種投入沒有止境。美國僅在伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭中就耗費了數(shù)萬億美元。除了巨額軍事開銷,美國一直以來向中東多國提供經(jīng)濟、軍事以及人道主義援助。這大大增加了美國的經(jīng)濟負擔(dān),引發(fā)了美國人的強烈不滿。
中東正在成為美國眼中的“雞肋”
中東對美國的重要性迅速下降。長期以來,美國的中東戰(zhàn)略是保障石油供應(yīng)與以色列的安全。現(xiàn)在,美國已從石油進口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槭统隹诖髧?,以色列已?jīng)得到周邊大多數(shù)國家的承認,早已沒有了生存壓力。也就是說,美國在中東失去了“戰(zhàn)略基礎(chǔ)”,沒有必要繼續(xù)巨額投入。
美國國內(nèi)經(jīng)濟壓力越來越大。2008年美國經(jīng)濟遭遇金融危機的重創(chuàng),至今尚未完全復(fù)蘇,2020年又遭遇新冠疫情嚴重打擊。為了再工業(yè)化和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與中俄展開戰(zhàn)略博弈,首富美國也開始銀根吃緊。
多個“阿富汗”正在被美國拋棄
20年前,美國本土第一次遭到外來恐怖組織的大規(guī)模襲擊,美國隨即對基地組織及其庇護者阿富汗塔利班發(fā)動了反恐戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭得到了國際社會的廣泛同情與支持。20年后,基地組織并未被清除,阿富汗塔利班正在攻城略地,但美軍卻去意已決。為了集中力量決勝大國博弈,美國必須戰(zhàn)略收縮。阿富汗“爛攤子”已經(jīng)脫手,伊拉克“爛攤子”、敘利亞“爛攤子”也必須脫手。
一個個被丟棄的爛攤子,講述著美國曾經(jīng)的霸權(quán),也訴說著帝國衰落的萬般無奈。此時,在美國人的眼中,反恐,人權(quán),民主,秩序,一切已經(jīng)無法顧及!【作者:戴曉琦,北京第二外國語學(xué)院中東學(xué)院教授】
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