中宏網(wǎng)北京4月28日電(記者 韓鵬飛)國務(wù)院總理李強(qiáng)4月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署開展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)。近年來,通過深入開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn),我國水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得顯著成效,持續(xù)向好。然而,面對(duì)仍需提升的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,全面統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的系統(tǒng)治理,為我國生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果初顯
近年來,我國大力推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn),在水生態(tài)環(huán)境治理方面投入大量資源與精力,取得了令人矚目的階段性成果。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國主要河流水質(zhì)得到明顯改善,許多曾經(jīng)污染嚴(yán)重的河流重現(xiàn)清澈,部分湖泊的富營養(yǎng)化問題也得到有效遏制。例如,長江流域通過實(shí)施嚴(yán)格的禁漁政策以及對(duì)沿岸工業(yè)污染的集中整治,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大幅提升,生態(tài)系統(tǒng)逐漸恢復(fù)生機(jī),江豚等珍稀物種的出現(xiàn)頻率也有所增加。
在城市層面,眾多城市加大了污水處理設(shè)施建設(shè)力度,提高了生活污水的收集與處理能力。以北京為例,通過不斷完善污水管網(wǎng)系統(tǒng),升級(jí)污水處理廠的處理工藝,城市生活污水集中處理率達(dá)到了極高水平,城市內(nèi)河的水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),曾經(jīng)的黑臭水體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯坝^帶,周邊居民的生活環(huán)境得到極大改善。這些成果的取得,離不開政府部門的堅(jiān)定決心、科研人員的技術(shù)支持以及廣大民眾的積極配合,為后續(xù)的水生態(tài)環(huán)境持續(xù)治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
狠抓源頭治理,守護(hù)大江大河與重要湖泊
會(huì)議著重指出,要以大江大河、重要湖泊為重點(diǎn)狠抓源頭治理。大江大河作為我國水資源的重要載體,其生態(tài)健康關(guān)乎國計(jì)民生;重要湖泊則在調(diào)節(jié)氣候、維持生物多樣性等方面發(fā)揮著不可替代的作用。加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)水域的監(jiān)測溯源工作刻不容緩。利用先進(jìn)的水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)與衛(wèi)星遙感等手段,能夠?qū)崟r(shí)掌握水質(zhì)變化情況,精準(zhǔn)定位污染源。
針對(duì)工業(yè)污水排放問題,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度,對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)依法予以嚴(yán)懲。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保技術(shù)改造投入,采用清潔生產(chǎn)工藝,從源頭上減少污水產(chǎn)生量。在生活污水治理方面,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)與改造,提高污水收集率,確保生活污水應(yīng)收盡收、達(dá)標(biāo)排放。農(nóng)業(yè)面源污染也是治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,合理使用化肥農(nóng)藥,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)水體的污染。例如,在太湖流域,通過對(duì)周邊農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推廣綠色防控技術(shù),以及對(duì)畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)范化整治,有效降低了入湖河流的污染物濃度,為太湖水質(zhì)改善提供了有力支撐。
健全長效機(jī)制,疏堵結(jié)合推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展
健全長效機(jī)制是實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境長治久安的重要保障。在治理過程中堅(jiān)持疏堵結(jié)合的策略,一方面,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排改造。政府通過出臺(tái)稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,激勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)與設(shè)備,降低生產(chǎn)過程中的能源消耗與污染物排放。許多高耗能企業(yè)在政策引導(dǎo)下,主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)升級(jí),不僅減少了對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,還通過降低生產(chǎn)成本提升了自身的市場競爭力。
另一方面,支持地方補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大對(duì)污水處理廠、垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,尤其是向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能夠確保各類污染物得到有效處理,避免其進(jìn)入水體造成污染。此外,增強(qiáng)全民河湖保護(hù)意識(shí)也至關(guān)重要。通過開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng),如環(huán)保知識(shí)講座、公益廣告投放、志愿者活動(dòng)等,提高公眾對(duì)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)公眾積極參與河湖保護(hù)行動(dòng),形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。例如,一些地方組織的“河小青”志愿者活動(dòng),吸引了大量青年參與河道清理、環(huán)保宣傳等工作中,取得了良好的社會(huì)反響。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)水生態(tài)環(huán)境治理工作的部署,為我國未來的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)指明了方向。通過持續(xù)鞏固現(xiàn)有成果,狠抓源頭治理,健全長效機(jī)制,我國有望在水生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域再上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
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