戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔(dān)國家戰(zhàn)略科技任務(wù),是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。黨的二十大報告明確提出,“深入實施人才強國戰(zhàn)略”“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”。當(dāng)前,我們正闊步邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍,要想突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決“卡脖子”難題,就要堅持人才是第一資源,堅持人才是推動社會發(fā)展的關(guān)鍵力量。我們要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓,瞄準(zhǔn)集成電路、新能源、人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵領(lǐng)域,完善高水平人才培養(yǎng)體系,推動“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,努力培養(yǎng)造就一大批核心技術(shù)人才,把優(yōu)秀人才集聚到各項發(fā)展事業(yè)中來。
高校要當(dāng)好人才的“搖籃”
高校和科研院所是源頭創(chuàng)新的主體,也是培養(yǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域人才的“搖籃”。要發(fā)揮一流大學(xué)主力軍生力軍作用,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加強重大科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)布局,抓好科教和產(chǎn)教協(xié)同,培養(yǎng)一流創(chuàng)新人才。
推進高校和科研院所科教深度融合。科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域具有極為重要的戰(zhàn)略地位,是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的“金字塔”、科技競爭的戰(zhàn)略制高點?;A(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。要不斷強化基礎(chǔ)研究,發(fā)揮高校和科研院所培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的重要作用,完善科教融合育人機制,加強系統(tǒng)科研訓(xùn)練,以大團隊、大平臺、大項目支撐高水平創(chuàng)新人才的培養(yǎng),持續(xù)增強數(shù)理化、文史哲等基礎(chǔ)學(xué)科的實力,著力提升原始創(chuàng)新能力,自主培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才。
推進高校和科研院所產(chǎn)教深度融合。充分發(fā)揮科研院校作用,有效轉(zhuǎn)化高??蒲袆?chuàng)新成果,讓人才走出“象牙塔”,融入經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,深入產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線。在不斷深化產(chǎn)教融合過程中,加強高校和企業(yè)之間、高校和研究機構(gòu)之間、高校和高校之間、高校和地方之間的合作。推動企業(yè)設(shè)立工作站、校企研發(fā)中心等,將科技資源、“校內(nèi)+校外”產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化成果轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)資源。高校、科研院所和企業(yè)之間可以通過課程互選學(xué)分互認、資源共建共享、教師互聘授課、重大科研項目協(xié)同攻關(guān)等方式聯(lián)合開展人才培養(yǎng),加強導(dǎo)師隊伍建設(shè)。高校與地方開展產(chǎn)教融合要圍繞地方的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)教聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè),將高校實驗室的創(chuàng)新技術(shù)運用到地方生產(chǎn)實踐中,強化基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的有機銜接。
企業(yè)要成為人才的“蓄水池”
企業(yè)是聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方的創(chuàng)新聯(lián)合體,也是聚集關(guān)鍵核心技術(shù)人才的“蓄水池”。黨的二十大報告提出:“加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,強化目標(biāo)導(dǎo)向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平?!奔訌娖髽I(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,有利于激發(fā)創(chuàng)新者的創(chuàng)新潛能,有利于吸引和培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新隊伍,促進人才的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
企業(yè)要不斷深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人機制。將“出人才”與“出成果”并重,建立科學(xué)的關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域人才“選育管用”機制,設(shè)立人才發(fā)展專項資金,積極引進人才??梢劳袊易匀豢茖W(xué)基金等平臺,不斷創(chuàng)新人才培育培訓(xùn)方式,開展技能提升行動、知識更新工程,強化重大項目、重要崗位和重點任務(wù)的骨干人才培養(yǎng)。
企業(yè)要發(fā)揮“出題者”作用,當(dāng)好項目的決策者和組織者。面向“卡脖子”技術(shù)難題構(gòu)建多方協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體,加強產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、學(xué)科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間的對接,探索建立“研發(fā)基地—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的科研成果轉(zhuǎn)化鏈條,積極構(gòu)建良好的產(chǎn)教融合生態(tài)鏈。還要支持龍頭企業(yè)牽頭組建國家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體等國家級創(chuàng)新平臺,構(gòu)筑起拔尖人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的高地。
營造良好的制度環(huán)境
創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動,需深化體制機制改革,為人才發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。通過不斷完善關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”“賽馬”“軍令狀”等制度,促進人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,把產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺建設(shè)成為培育科技人才的沃土。
要制定相關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度合作。推動“政產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合,著力解決企業(yè)科技人才政策、科研項目與市場需求關(guān)聯(lián)、科研考評指標(biāo)等問題,創(chuàng)新人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。重點評價科技成果轉(zhuǎn)化成效,制定合理的科技人才培養(yǎng)計劃,為產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化提供良好制度保障。人才培養(yǎng)有關(guān)政策要聚焦落實國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù),聚焦解決重點產(chǎn)業(yè)鏈面臨的關(guān)鍵核心技術(shù)問題,人才評價標(biāo)準(zhǔn)要關(guān)注成果是否能夠落地應(yīng)用、目標(biāo)任務(wù)是否有效實施等。
要全方位培養(yǎng)引進用好人才。在引才方面,可通過設(shè)立戰(zhàn)略人才專項基金,建立跨界融合創(chuàng)新平臺,實施“項目+人才”“平臺+人才”等模式,著力完善促進產(chǎn)學(xué)研合作的社會化服務(wù)體系,推動人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。在用才方面,要用好用活各類人才,讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。還要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。(作者 趙光輝 貴州新發(fā)展理念與多黨合作高端智庫研究員、貴州財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授)
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