中宏網內蒙古9月13日電 為了將“綜窗”改革和優(yōu)化營商環(huán)境全面提升政務服務效能相結合，孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)行政審批和政務服務局通過“綜窗”人力資源優(yōu)化配置、專題培訓、集中晨訓、干部大講堂、跟窗學習、現(xiàn)場抽查等方式，打造“綜合窗口五員”（解說員、審核員、服務員、辦事員、管理員）服務模式，建立穩(wěn)定高效、素質過硬的全科型服務隊伍，為“綜窗”改革縱深突破提供重要支撐。
強化輔導剖“盲點”，當好解說員。選派8名“綜窗”業(yè)務骨干，與示范區(qū)政務服務大廳、工科、住建、農牧林水等部門組建15人“代辦幫辦”專業(yè)隊伍，按照立體式、全覆蓋、無死角的主動宣傳模式，通過事前“靠前服務”、事中“周到服務”、事后“跟蹤服務”方式，向企業(yè)群眾推送辦事指南與政策服務，確保企業(yè)群眾應知盡知、應享盡享。按照“一企一檔”，明確“一對一”服務企業(yè)項目代辦幫辦員，“面對面”進行答疑指引、宣傳指導。目前，共簽訂23家企業(yè)代辦幫辦服務跟蹤記錄表。
規(guī)范審批提“效能”，當好審核員。按照“精準、精細、精簡”和“公開透明、規(guī)范統(tǒng)一、動態(tài)調整”原則，對各類審批要素和要點進行逐一細化和標準化梳理。通過簽訂“首席代表委托書”，實現(xiàn)44個高頻政務服務事項當場辦理、簡易事項即時辦結。建立執(zhí)行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、AB崗工作制、延時服務制、代辦幫辦制等多項服務制度，做到準確高效審批，減少群眾跑動次數(shù)。孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)行政審批和政務服務局成立以來，工程項目建設領域共辦件401個、市場主體登記領域共辦件130個，食品許可及衛(wèi)生許可領域共辦件252個。
線下線上通“堵點”，當好服務員。線下動態(tài)更新完善67項高頻事項辦事指南和一次性告知單，讓企業(yè)群眾一看就懂，一聽就明白。線上依托自治區(qū)一體化在線政務服務平臺及部門專網，實現(xiàn)網上辦事與線下“綜合窗口”服務深度融合，通過線上線下聯(lián)動和服務協(xié)同，實現(xiàn)事項辦理“最多跑一次”或“零跑路”，依托規(guī)范化、標準化的“綜合窗口”服務，實現(xiàn)事項無差別辦理。2022上半年，“綜窗”系統(tǒng)辦件1021件。
高效行動創(chuàng)“亮點”，當好辦事員。模范實踐“相對集中行政許可權改革”，承接10個部門141項行政許可事項，完成“自治區(qū)政務服務一體化平臺”257項政務服務事項認領及梳理發(fā)布工作，實現(xiàn)企業(yè)開辦、工程建設項目、“一事聯(lián)辦”主題事項等業(yè)務關聯(lián)性高、專業(yè)性較強事項的通收通辦。在企業(yè)開辦方面，依托企業(yè)開辦“一網通”平臺，實現(xiàn)企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票及稅控設備、社保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開戶預約等業(yè)務一網申請、多項聯(lián)辦、0.5日辦結。在工程建設項目審批方面，實現(xiàn)立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可三個階段審批只到一局、只蓋一章，使得原來往返于多個部門和窗口的項目立項、能評、用地及工程規(guī)劃許可、施工許可等，優(yōu)化升級為現(xiàn)在的“綜窗”“一站式”綜合服務，到整個項目開工，僅行政審批階段可為企業(yè)節(jié)省時間60天以上。
密切跟蹤防“風險”，當好管理員。設置5個全領域綜合受理窗口，實現(xiàn)9個部門572個政務服務事項“綜合一窗”無差別受理，堅持問題導向，完善綜合窗口業(yè)務辦理流程，通過建立收件權與審核審批權協(xié)同聯(lián)動、“綜窗”前臺跟蹤提醒督辦機制，及時發(fā)現(xiàn)、收集解決“綜窗”各類問題，及時滿足企業(yè)和群眾辦事需求，打造廉潔高效政務服務，目前，“綜窗”辦件無一逾期辦結。同時，通過精準推送，主動對接，發(fā)揮審管聯(lián)動機制作用，依托審管聯(lián)動平臺，助力構建“全程閉環(huán)、無縫銜接”的事前事中事后全鏈條監(jiān)管體系，確保審管工作有效銜接，發(fā)揮強大改革效應，2022年，共完成事中事后信息推送1500條。
在數(shù)字化政務背景下，將不斷以突出“需求”為導向加強人員隊伍建設，深化“綜窗”改革，落實“互聯(lián)網+政務服務”“一網通辦”，推進“一門、一網、一次”政務服務和管理創(chuàng)新，不斷豐富完善政務服務內涵，持續(xù)推動政務服務迭代優(yōu)化，助力示范區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
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