自今年2月“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論開(kāi)展以來(lái),全盟各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不斷健全多元矛盾糾紛化解機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。一季度,全盟各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛470件,同比增長(zhǎng)6%,調(diào)處法院委托移送案件198件,同比增長(zhǎng)45.6%。
充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)作用。制定出臺(tái)服務(wù)保障優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境28條措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治化理念,把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為全盟法治建設(shè)督察的重要內(nèi)容,旗、蘇木(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人年終述職納入全面依法治盟指標(biāo)考核。在全盟推行黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“提示函”和通報(bào)制度,督促黨政機(jī)關(guān)履行法院生效裁判,有效維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。同時(shí),開(kāi)通“蒙企通”APP企業(yè)反映問(wèn)題窗口,建立工作流程,各地各部門專人負(fù)責(zé)企業(yè)反饋問(wèn)題的辦理,進(jìn)一步暢通企業(yè)反映問(wèn)題渠道,幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問(wèn)題。
送法上門貼心服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)成立黨員先鋒法律服務(wù)宣講團(tuán),深入基層和企業(yè)開(kāi)展法律知識(shí)宣講。啟動(dòng)“萬(wàn)名律師進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),共舉辦“送法進(jìn)企業(yè)”法律服務(wù)活動(dòng)15場(chǎng)次,為48家企業(yè)提供法律咨詢,幫助企業(yè)解答問(wèn)題95個(gè)、提供法律意見(jiàn)68條。
加大勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)力度。在全盟開(kāi)展“勞動(dòng)筑夢(mèng)、法治相隨”新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公益法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),成立8個(gè)服務(wù)分隊(duì),深入各旗區(qū)、各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展形式多樣的法律服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者能夠自覺(jué)學(xué)法懂法用法,依法保障合法權(quán)益。
健全多元矛盾糾紛化解機(jī)制。充分發(fā)揮律師、公證、人民調(diào)解資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)與公安、法院、信訪部門對(duì)接,實(shí)現(xiàn)多方資源有機(jī)整合,共同發(fā)力化解涉企矛盾糾紛。在基層司法所和公安派出所建立“2+X”一站式社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,推動(dòng)“兩所”與環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)牧等多部門協(xié)作化解矛盾糾紛。建立人民調(diào)解參與信訪工作機(jī)制,盟、旗司法局每周安排律師或法律服務(wù)工作者到聯(lián)合接訪中心參與信訪矛盾化解,運(yùn)用法治思維、德治方式有效化解矛盾。建立公益律師參與訴前調(diào)解、公證參與司法輔助事務(wù)等工作機(jī)制,與盟中級(jí)人民法院簽訂合作協(xié)議,出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展訴訟與公證對(duì)接工作的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)前移,更好地滿足群眾和企業(yè)司法需求。
多措并舉加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)把行政執(zhí)法人員“入口關(guān)”,對(duì)全盟所有行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行重新審核,注銷不符合條件人員488名。探索柔性執(zhí)法,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大空間,制定印發(fā)《阿拉善盟推行包容審慎柔性執(zhí)法工作的實(shí)施意見(jiàn)》,編制包容審慎監(jiān)管“四張清單”,組織開(kāi)展“規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化法治化營(yíng)商”專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞完善行政執(zhí)法制度、改進(jìn)行政執(zhí)法方式、規(guī)范行政執(zhí)法案卷、提升行政執(zhí)法能力四個(gè)方面,強(qiáng)化對(duì)各旗區(qū)、盟直各行政執(zhí)法部門的日常監(jiān)督管理,要求嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,便捷有效解決企業(yè)和群眾辦事難的實(shí)際問(wèn)題。(記者 魏強(qiáng))
原標(biāo)題:全盟司法機(jī)關(guān)——健全多元矛盾糾紛化解機(jī)制助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境