基層大事小情，既瑣碎又復(fù)雜，怎樣有效提升“最后一米”治理效能，開創(chuàng)群眾信訪工作新格局？錫林郭勒盟多倫縣亮出答題板：依托網(wǎng)上智能平臺，推行“三全”信訪代辦模式，實(shí)現(xiàn)信訪工作零距離。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)為進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，推動群眾初次信訪及時有效化解，2023年推行信訪代辦工作，實(shí)現(xiàn)信訪窗口前移，變等群眾上訪為替群眾代辦、變被動化解矛盾為主動解決問題。面對新的信訪形勢，多倫縣創(chuàng)新工作方法，堅持以數(shù)字化手段化解基層矛盾，在2023年8月依托網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，開發(fā)出“信訪代辦微信小程序”，開創(chuàng)出“代辦服務(wù)全天候、事項(xiàng)涵蓋全領(lǐng)域、工作監(jiān)控全流程”的“三全”信訪代辦新方式，徹底改變了傳統(tǒng)信訪模式，使信訪工作借助高效、便捷、透明的智能化平臺，主動延伸到群眾身邊，緩解群眾上訪的“無助感”，讓信訪工作更加現(xiàn)代化。

　　多倫縣牛眼睛村作為全縣第一批“三全”信訪代辦微信小程序試點(diǎn)行政村，在日常工作中加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過開設(shè)服務(wù)窗口、發(fā)放宣傳單等方式向村民介紹代辦小程序的使用方法和便利優(yōu)勢，鼓勵村民參與代辦服務(wù)的監(jiān)督和評價，讓村民了解和信任代辦服務(wù)，主動改變反映問題的習(xí)慣。同時設(shè)置村組信訪代辦員，及時接受和解決群眾訴求，讓群眾身邊干部解決群眾身邊事。試點(diǎn)啟動以來，牛眼睛村的村民反映問題不用再跑到縣城，解決問題不用東奔西走，微信小程序打通了群眾信訪“最后一米”，讓問題化解與村民零距離，有效降低了信訪數(shù)量、拉近了干群關(guān)系，以指尖撬動基層“大治理”，“無信訪”中蘊(yùn)含“大智慧”。

　　“沒想到人在外地也能辦成事，手機(jī)信訪代辦真是太方便了！”外出務(wù)工的牛眼睛村一組村民徐某就體驗(yàn)到了信訪代辦小程序帶來的方便快捷。徐某家中只有生病的老母親留守，因其多月未收到養(yǎng)老金而焦急萬分。遠(yuǎn)在外地的徐某忽然想起了之前看到的信訪代辦小程序，抱著試試看的心理提交信息，村里的代辦員很快受理，與社保部門核實(shí)后發(fā)現(xiàn)是未做生存認(rèn)證，馬上幫老人做好了認(rèn)證，養(yǎng)老金也如數(shù)到賬。

　　在取得了試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)后，多倫縣于2023年10月將“三全”信訪代辦模式在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個行政村、9個社區(qū)中全面復(fù)制推廣，實(shí)現(xiàn)了全縣431名信訪代辦員對信訪代辦業(yè)務(wù)的在線受理、轉(zhuǎn)辦、跟蹤和反饋，讓群眾“零成本”反映訴求和解決問題，曬出一本信訪“明白賬”，把問題的解決放在陽光下，時時接受村民的監(jiān)督，得到了村民的一致贊譽(yù)。截至目前，全縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個行政村、4個社區(qū)通過大力推廣“三全”信訪代辦工作法，未發(fā)生過一起上鄉(xiāng)到縣信訪事項(xiàng)。老百姓有問題，打開手機(jī)，進(jìn)入程序，反映訴求，信訪代辦員主動服務(wù)解決，信訪秩序更加規(guī)范。

　　近年來，多倫縣信訪局堅持人民至上、源頭治理、創(chuàng)新發(fā)展、靈活高效，將新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”靈活運(yùn)用在基層和一線，扎實(shí)推進(jìn)信訪代辦工作，充分利用信訪代辦微信小程序作為“繡花針”的穿針引線能力，將村民這“千條線”串聯(lián)起來，將曾經(jīng)的“問題村”“信訪村”，變成了如今的“經(jīng)濟(jì)村”“無訪村”，成為破解基層社會治理難題的“金鑰匙”。（楊福軍）