今年以來，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局扎實(shí)落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境3.0版改革及各項(xiàng)助企紓困政策，切實(shí)打造“審批更快、服務(wù)更優(yōu)”的營商環(huán)境，助力企業(yè)渡難關(guān)，快發(fā)展。

　　縱深推進(jìn)改革，在“減”上做文章。一是推進(jìn)“一窗受理”集成服務(wù)。聚焦個(gè)體戶設(shè)立、企業(yè)開辦注銷、不動產(chǎn)登記、項(xiàng)目投資等高頻服務(wù)事項(xiàng)，整合一個(gè)辦事鏈條上部門服務(wù)窗口，推行“一窗受理、集成服務(wù)”工作模式，實(shí)現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)、時(shí)限、材料大幅壓減，有效方便企業(yè)和群眾辦事。比如，企業(yè)開辦注銷設(shè)置“綜合窗口”，負(fù)責(zé)材料受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)以及綜合出件等業(yè)務(wù)，改革后，企業(yè)開辦由過去的7個(gè)環(huán)節(jié)合并為1個(gè)環(huán)節(jié)，申請材料由19個(gè)壓減到4個(gè)，辦理時(shí)間壓減到0.5個(gè)工作日；企業(yè)簡易注銷由7個(gè)環(huán)節(jié)合并為1個(gè)環(huán)節(jié)，申請材料由14個(gè)壓減到4個(gè)，20天公告期滿后即時(shí)辦理注銷業(yè)務(wù)，經(jīng)驗(yàn)做法得到了國務(wù)院督查組的認(rèn)可。二是推進(jìn)“一件事一次辦”。堅(jiān)持將最大限度減少企業(yè)和群眾跑辦次數(shù)作為改革目標(biāo)，提升政府部門協(xié)同審批水平，統(tǒng)一設(shè)置“一次辦成”線下綜合窗口，組建專業(yè)隊(duì)伍，推行“一窗受理，一張表單，一套材料，一次辦成”政務(wù)服務(wù)模式。目前，全市共有245個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)落地運(yùn)行。其中，自治區(qū)明確的103個(gè)“一件事”已全面推開（78個(gè)我要開店類“一件事”在全區(qū)率先推行“一張表單”申請），服務(wù)水平大幅提升；率先在全區(qū)推出了142個(gè)包括企業(yè)開辦、企業(yè)簡易注銷、水電暖氣聯(lián)合過戶、外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)、人才引進(jìn)等高頻“一件事”，取得明顯成效。相比改革前，辦事材料平均減少63.31%，辦理環(huán)節(jié)平均減少64.31%，辦理時(shí)間平均縮短47.04%。今年，自治區(qū)將該市納入了新生兒出生線上“一件事一次辦”試點(diǎn)盟市，試點(diǎn)工作正在加緊推進(jìn)，已初見成效。三是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革。進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限，將政府投資類審批時(shí)限壓縮至55個(gè)工作日，企業(yè)投資核準(zhǔn)制和備案制審批時(shí)限壓縮至40個(gè)工作日，社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日。重新優(yōu)化升級工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，將47個(gè)審批事項(xiàng)納入審批管理系統(tǒng)。今年，線上累計(jì)辦理各類工程建設(shè)項(xiàng)目191個(gè)、涉及審批事項(xiàng)308個(gè)，生成簽發(fā)施工許可電子證照45個(gè)、竣工驗(yàn)收備案表電子證照8個(gè)。

　　全力為企紓困，在“幫”上見實(shí)效。一是推進(jìn)“一網(wǎng)辦”。全面推行網(wǎng)上辦事，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”，最大限度減少權(quán)力尋租空間。今年以來，市本級在全區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺共認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1577個(gè)。其中，依申請類事項(xiàng)907個(gè)（全區(qū)12個(gè)盟市排名第4位），公共服務(wù)事項(xiàng)670個(gè)（全區(qū)12個(gè)盟市排名第1位）。全面推廣使用自治區(qū)“綜合一窗”受理系統(tǒng)，全市11個(gè)部門19個(gè)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)674個(gè)事項(xiàng)以及無業(yè)務(wù)系統(tǒng)148個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。截至目前，該市網(wǎng)上辦件占比達(dá)到50.50%，全區(qū)12個(gè)盟市排名第1位。二是推進(jìn)“掌上辦”。著力打造集政務(wù)信息發(fā)布、部門政務(wù)服務(wù)、社會管理服務(wù)于一體的“掌上政務(wù)”綜合性平臺，“蒙速辦”APP共接入特色應(yīng)用252個(gè)，辦事預(yù)約、司法公證、醫(yī)院掛號、生活繳費(fèi)、計(jì)生服務(wù)、醫(yī)保生存認(rèn)證（全區(qū)首家）等實(shí)現(xiàn)掌上辦理，群眾辦事更加高效便捷。三是推進(jìn)“幫您辦”。依托“蒙速辦”APP創(chuàng)新開發(fā)重大項(xiàng)目直通快辦平臺，將全市206個(gè)重大項(xiàng)目全部納入平臺管理，為包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)開展日常督查調(diào)度、協(xié)調(diào)解決問題，保障項(xiàng)目順利落地提供了技術(shù)支撐，該做法得到了自治區(qū)政府辦公廳發(fā)文通報(bào)推廣。

　　持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)，在“優(yōu)”上下功夫。一是拓展“蒙速辦”應(yīng)用功能。與市醫(yī)保局、建設(shè)銀行巴彥淖爾分行聯(lián)合在“蒙速辦”APP上開通了醫(yī)保生存認(rèn)證功能，率先在全區(qū)實(shí)施醫(yī)保生存認(rèn)證掌上辦。市民只需登錄“蒙速辦”APP動動手指，即可在線上完成認(rèn)證操作，全程僅2-3分鐘。二是深入推進(jìn)“三集中、三到位”。不斷強(qiáng)化政務(wù)大廳的“一站式”功能，市本級796項(xiàng)行政審批事項(xiàng)以及水、電、燃?xì)獾裙卜?wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門”就可辦成“一攬子事”。建成24小時(shí)自助智慧政務(wù)服務(wù)大廳，企業(yè)、個(gè)體戶登記及注銷、醫(yī)保異地轉(zhuǎn)診備案等82項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“自助辦”，為群眾提供“不打烊”的便民服務(wù)，并率先實(shí)現(xiàn)無人律所進(jìn)政務(wù)大廳，在線提供優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)。三是創(chuàng)新特色服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化。目前，該市有12個(gè)市直部門119個(gè)事項(xiàng)推行了容缺受理。公安戶籍、不動產(chǎn)登記和社保等28項(xiàng)業(yè)務(wù)推行了周末不打烊服務(wù)。在全市設(shè)立了“辦不成事”窗口，組織開展了問卷調(diào)查，征求市場主體意見，實(shí)施了入駐部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳和政務(wù)部門干部進(jìn)綜窗體驗(yàn)活動，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，切實(shí)提高了大廳窗口人員的服務(wù)水平。四是開通企業(yè)服務(wù)專線。開通設(shè)立了12345企業(yè)服務(wù)專線，市、旗縣區(qū)政府和部門成立專班，配備企業(yè)專席和政策專員，實(shí)行專人盯辦督辦，全天24小時(shí)受理企業(yè)來電，提供企業(yè)設(shè)立、企業(yè)辦事、稅收服務(wù)、優(yōu)惠政策等19類服務(wù)，全流程盯辦企業(yè)訴求解決情況和滿意度。已受理企業(yè)工單206件，已辦結(jié)193件，企業(yè)專席“三率”加權(quán)排名全區(qū)第3位。依托熱線服務(wù)平臺，創(chuàng)新建設(shè)“電視政務(wù)大廳”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地視頻辦事。

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