中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月24日電 巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局全面落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，聚焦“五大攻堅(jiān)”行動(dòng)，堅(jiān)持以“一網(wǎng)通辦”為主線，深入推進(jìn)“四辦”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，助推全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　加快推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”改革。進(jìn)一步優(yōu)化涉企便民事項(xiàng)網(wǎng)上辦理流程，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾利用一體化平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)，大幅提升網(wǎng)上辦件比例，“蒙速辦”APP特色應(yīng)用接入不少于300個(gè)，其中可辦事項(xiàng)比率不低于50%。

　　深化業(yè)務(wù)流程再造。探索“兩個(gè)免于提交”工作機(jī)制，減少企業(yè)群眾辦事中紙質(zhì)材料提交。優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)材料智能預(yù)審功能，持續(xù)歸集“一人（企）一檔”信息，提升用戶網(wǎng)辦體驗(yàn)和滿意度。

　　優(yōu)化電子證照調(diào)用流程。推動(dòng)部門(mén)辦理業(yè)務(wù)優(yōu)先調(diào)用已匯聚的電子證照進(jìn)行材料核驗(yàn)和留存，減少紙質(zhì)材料提交，擴(kuò)大電子證照應(yīng)用范圍。全面推行統(tǒng)一身份認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)“一次登錄、一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”，切實(shí)解決當(dāng)前重復(fù)注冊(cè)、重復(fù)登錄的問(wèn)題。

　　圍繞數(shù)據(jù)共享需求，協(xié)同推進(jìn)“三張清單”數(shù)據(jù)資源掛載，積極推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享。依托政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，開(kāi)展第二批政務(wù)信息資源目錄編報(bào)，形成標(biāo)準(zhǔn)化目錄清單，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果、數(shù)據(jù)目錄和數(shù)據(jù)資源一一對(duì)應(yīng)。

　　詳細(xì)分析各地區(qū)各部門(mén)可納入綜窗事項(xiàng)，發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，全面深化“綜合一窗受理”系統(tǒng)應(yīng)用。夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作基礎(chǔ)，做好監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用。

　　著力提升掌端服務(wù)能力。依托“蒙速辦”移動(dòng)端，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)更多本地區(qū)特色服務(wù)應(yīng)用及專(zhuān)區(qū)，明確接入應(yīng)用清單及完成時(shí)限。推動(dòng)部門(mén)匯聚整合更多高頻應(yīng)用，從企業(yè)群眾實(shí)際需求出發(fā)，建立各類(lèi)特色專(zhuān)區(qū)和專(zhuān)屬空間，實(shí)現(xiàn)“可辦”向“好辦”的轉(zhuǎn)變。

　　全面完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系，提高線下窗口評(píng)價(jià)器覆蓋率，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”。推動(dòng)各地各有關(guān)部門(mén)自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)互聯(lián)互通，暢通線上辦件評(píng)價(jià)渠道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”，推動(dòng)線上線下評(píng)價(jià)“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理。一是扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)落實(shí)自治區(qū)新推出的12項(xiàng)“一件事”，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合、流程再造，提供集成化服務(wù)。圍繞自然人和法人全生命周期高頻事項(xiàng)，年內(nèi)新增“一件事”主題不少于20個(gè)。二是全面推行“一張表單”申請(qǐng)、“一套材料”受理模式。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求，持續(xù)精耕細(xì)作103個(gè)“一次辦”事項(xiàng)，規(guī)范辦事流程，拓展辦理深度，整合辦事部門(mén)、事項(xiàng)，合理設(shè)置無(wú)差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”，打造極簡(jiǎn)搜索、極簡(jiǎn)導(dǎo)辦、極簡(jiǎn)填報(bào)、極簡(jiǎn)聯(lián)辦“一次辦”辦理模式。三是豐富受理渠道，認(rèn)領(lǐng)發(fā)布“蒙速辦·一次辦”專(zhuān)區(qū)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)材料在線提交，窗口人員受理功能。推行容缺受理，推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)全面梳理明確適用容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及材料，制定容缺受理事項(xiàng)清單，調(diào)整明晰辦事指南。

　　推進(jìn)“幫您辦”服務(wù)提檔升級(jí)。一是全面推行“蒙速辦·幫您辦”工作，對(duì)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目和科技創(chuàng)新類(lèi)、國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)等投資建設(shè)項(xiàng)目，以及全市重大項(xiàng)目全部提供代辦幫辦服務(wù)，建立健全“會(huì)商聯(lián)審”、項(xiàng)目代辦幫辦服務(wù)專(zhuān)員工作機(jī)制，將重大項(xiàng)目納入“直通快辦”平臺(tái)管理，及時(shí)為包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)推送項(xiàng)目進(jìn)展情況，推行“一項(xiàng)目一檔案、一項(xiàng)目一專(zhuān)班”工作制度，實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)跑”變“政府跑”。二是推動(dòng)旗縣區(qū)組建“幫您辦”工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍力量，推動(dòng)各級(jí)涉及投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的部門(mén)至少明確1名代辦員，配合政務(wù)服務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，共同做好代辦幫辦服務(wù)工作。強(qiáng)化“幫您辦”工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的激勵(lì)引導(dǎo)，配合人社部門(mén)定期公布并表彰服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀個(gè)人和團(tuán)隊(duì)。

　　提升12345便民熱線服務(wù)水平。健全熱線工作管理體系，組建市本級(jí)12345便民熱線服務(wù)調(diào)度中心，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，建立督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用，推進(jìn)本級(jí)熱線整合及與自治區(qū)級(jí)熱線的深度融合，強(qiáng)化熱線管理隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“一線通達(dá)”，真正做到群眾反映的事有人盯、有人辦。

　　加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是及時(shí)在全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成事項(xiàng)辦事指南復(fù)用工作，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在線上全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和線下政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳同源發(fā)布、同步更新、無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二是各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳梳理“一窗”分類(lèi)受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，建立綜合受理或部門(mén)“一窗”全職能受理模式，推動(dòng)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”分類(lèi)受理，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式。積極探索“綜合一窗受理”服務(wù)模式向公安、社保、醫(yī)保、稅務(wù)等專(zhuān)業(yè)區(qū)域以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸拓展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)覆蓋更廣、受眾更多的“受審分離”和“不見(jiàn)面審批”，進(jìn)一步提升企業(yè)群眾辦事效率。三是持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理，規(guī)范各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所名稱(chēng)，規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置，規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)辦理。積極推進(jìn)跨省通辦、全市通辦改革，納入黃河流域跨區(qū)域通辦協(xié)定事項(xiàng)，西部五省十二市跨省通辦事項(xiàng)和257項(xiàng)全市通辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地可辦、同城通辦。四是嚴(yán)格落實(shí)“三集中、三到位”，即“部門(mén)許可職能向一個(gè)科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)大廳集中、審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦理集中，做到事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位”，除依法依規(guī)需集體決策事項(xiàng)外應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（即依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)）全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理、集成服務(wù)。推動(dòng)各部門(mén)進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心實(shí)質(zhì)運(yùn)行，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”、授權(quán)不到位，并主動(dòng)亮明各崗位經(jīng)辦人員職責(zé)，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)。五是深化政務(wù)服務(wù)便利化改革，積極推行“電視+政務(wù)服務(wù)”“政銀合作”“關(guān)鍵小事·智能速辦”等改革，加大24小時(shí)自助服務(wù)、周末不打烊、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等便民利企改革，讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”“一次辦”。

　　持續(xù)深化“證照分離”改革。一是推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證申領(lǐng)申辦有效銜接，推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)將企業(yè)登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)許可、備案等信息與全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化。二是積極推行告知承諾，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)主動(dòng)介入、強(qiáng)化指導(dǎo)，量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)。

　　深入推進(jìn)區(qū)域評(píng)估成果互認(rèn)共享。督促各地區(qū)及時(shí)將獲批的區(qū)域評(píng)估成果在本地區(qū)、本部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布。與市發(fā)改委、自然資源局、住建局對(duì)接，探索通過(guò)多渠道互認(rèn)共享成果。

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