中宏網(wǎng)內蒙古11月30日電 今年以來，巴彥淖爾市政務服務局堅持把提升服務質量作為第一要務，把群眾滿意作為檢驗服務的第一標準，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務”應用，“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”“四辦”改革取得階段性成效，政務服務更加貼心、高效，群眾辦事更加舒心、滿意。

　　持續(xù)提升企業(yè)群眾辦事便利度。深化企業(yè)登記注銷制度改革，市場主體制度性成本不斷降低。按照“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動”的要求，企業(yè)開辦注銷在全區(qū)率先按“一件事”標準整合，設置開辦企業(yè)“一張表單”和簡易注銷“一張表單”，推行“一窗受理、一表申請、一次辦結”模式，辦理環(huán)節(jié)、時限、材料大幅壓減。其中，企業(yè)開辦由過去的7個環(huán)節(jié)合并為1個環(huán)節(jié)，申請材料由19個壓減到4個，辦理時間壓減到0.5個工作日；企業(yè)簡易注銷由7個環(huán)節(jié)合并為1個環(huán)節(jié)，申請材料由14個壓減到4個，20天公告期滿后即時辦理注銷業(yè)務，此項改革得到了國務院大督查督查組的好評認可。

　　推進項目審批制度改革，助推項目審批提速。大力整合審批環(huán)節(jié)，將政府投資類項目審批時間壓縮至55個工作日內，社會投資項目審批時間壓縮至40個工作日內。牽頭建成了覆蓋市、旗縣區(qū)各相關部門的工程建設項目審批管理系統(tǒng)，將57個審批事項納入審批管理系統(tǒng)，完成了工改審批平臺與一體化在線政務服務平臺、發(fā)改部門的投資項目在線審批平臺及信用信息平臺、住建部門的消防設計審查驗收監(jiān)管信息平臺、審圖公司的審圖系統(tǒng)以及自然資源部門的“多規(guī)合一”及“多極一體化”系統(tǒng)對接。線上累計辦理各類工程建設項目589個、涉及審批事項1472個，生成簽發(fā)施工許可電子證照172個。

扎實推進“證照分離”改革。按照國務院、自治區(qū)工作方案要求，對本地區(qū)“證照分離”改革事項進行了全面梳理，成立了“證照分離”改革組，組織有關部門召開工作推進會，印發(fā)了工作任務臺賬，實行定期調度工作機制，推動有關工作落實到位。

提高不動產(chǎn)統(tǒng)一登記便民服務水平，實現(xiàn)抵押登記2個工作日內辦結，其他登記3個工作日內辦結，材料齊全即時出證。精簡規(guī)范登記要件，將原來單項最多需要10-16項要件精簡至5-8項，優(yōu)化率50%。率先在全區(qū)推出房產(chǎn)交易與水電暖過戶“一窗通辦”，辦理完轉移登記后，水電暖氣一并過戶，累計辦理6795戶。

　　持續(xù)提升網(wǎng)上辦事能力。推動更多事項“一網(wǎng)辦”。全市建成并啟用了“綜合一窗”受理平臺，先后與自治區(qū)10個部門的17個垂建業(yè)務完成系統(tǒng)對接，518個審批事項實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦。目前，該市一體化平臺認領發(fā)布政務服務事項1556項，發(fā)布特色專題62個，接入便民應用29個，完成電子證照對接75個，證照入庫總量47.2萬個，行政許可類事項全程網(wǎng)辦率達到67.89%，“綜合一窗”系統(tǒng)辦理各類業(yè)務5.3萬件。全市好差評系統(tǒng)主動評價數(shù)據(jù)匯聚60.4萬，人口占比39.2%。通過9次集中辦公和一對一業(yè)務指導，網(wǎng)上辦理深度和網(wǎng)辦程度都有進一步提升。

　　推動更多事項“掌上辦”。著力打造集政務信息發(fā)布、部門政務服務、社會管理服務于一體的“掌上政務”綜合性平臺，讓手機成為為企為民服務的新窗口。目前，巴彥淖爾市“蒙速辦”APP共接入特色應用數(shù)量169個。目前行程碼、公積金、社保、養(yǎng)老金、誠信、考試成績、律師、公證員、快遞等高頻事項實現(xiàn)一鍵查詢，在線提供辦事預約、醫(yī)院掛號、生活繳費、12345熱線等便企便民服務。目前，該市“蒙速辦”實名注冊量增加到37.3萬余人，用戶注冊比率為24.29%。

　　推動更多事項“一次辦”。統(tǒng)一設置“一件事一次辦”線下綜合窗口，組建專業(yè)隊伍，設置專辦崗位，細化完善了103個“一次辦”主題事項的辦事指南及流程圖，將審批鏈條上的多張部門申請表單整合為“一張表單”，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”辦理模式。市、旗縣區(qū)兩級791個“一次辦”事項相比改革前，辦事材料平均減少60.18%，辦理環(huán)節(jié)平均減少64.36%，辦理時間平均縮短45.07%。截至目前，全市累計辦理“一次辦”事項12.3萬余件。

       推動更多事項“幫您辦”。目前，全市設置“幫您辦”窗口24個，配備代辦幫辦人員166名（專職人員26名），累計為210個項目提供了代辦幫辦服務。其中，積極推進全流程代辦幫辦服務，建立完善會商聯(lián)審機制，著力提升服務質量，為108個項目幫辦了不同階段的多個審批事項，占比51.4%；大力推進代辦幫辦服務向工業(yè)園區(qū)延伸，提供上門代辦幫辦服務，全市工業(yè)園區(qū)推行“幫您辦”事項34件。

　　持續(xù)優(yōu)化政務服務質量。強化政務大廳的“一站式”功能。全力推進“三集中、三到位”工作，目前，涉及28個市級政府部門、3個條管部門、413項市本級依申請事項全部進駐政務服務大廳集中辦理，進駐率達99%。各旗縣區(qū)政務服務大廳實行標準化管理，政務服務事項統(tǒng)一進駐大廳集中辦理，依申請事項進駐率平均達93.6%。

　　加速政務服務門戶集約化建設。將原政務服務網(wǎng)站政務服務功能全部遷移到“一體化政務服務平臺”，市本級已完成權責清單的發(fā)布，已完成依申請類事項辦事指南與權責清單集中關聯(lián)工作，目前關聯(lián)度已達到100%，旗縣區(qū)平均關聯(lián)度已完成100%。全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已認領并發(fā)布事項數(shù)量達960項，嘎查村（社區(qū)）達到389項。

　　持續(xù)提升12345熱線服務水平。創(chuàng)新打造了12345政府服務熱線平臺，通過一號轉接、三方通話、雙號并行、完全由12345替代四種方式整合全市各部門分設的服務熱線335條，形成一號受理、分類處理、限時辦理、超時問責、結果反饋的工作機制，形成了7×24小時、365天全天候“一號響應”服務模式。目前，熱線累計接辦群眾來電19.3萬個，受理接辦咨詢、建議、投訴等便企便民訴求達15.4萬件，經(jīng)分析研判轉派各職能單位處理3.9萬件，已辦結3.6萬件，辦結率99.7%，回訪滿意率96.3%。熱線先后獲評全國政務熱線最佳服務案例獎、全國服務企業(yè)滿意熱線優(yōu)秀單位等稱號。

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