中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古2月2日電 為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，幫助市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力，大力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，2022年10月份收到內(nèi)蒙古《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度交易成本工作方案的通知》以來，鄂爾多斯市第一時間貫徹落實國家決策部署和自治區(qū)工作要求，通過加強組織實施、強化協(xié)同配合、限時督促調(diào)度、專班審核把關(guān)，將23項工作任務(wù)細化為33項，并于2022年底圓滿完成工作任務(wù)，為各類市場主體健康發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　隱性門檻進一步破除

　　嚴格落實國家市場準入負面清單制度，建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度。編制公布《鄂爾多斯市行政許可事項清單（2022年版）》，梳理37個行業(yè)主管部門涉及市、旗、蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級共341項行政許可事項。率先在全區(qū)推行不見面開標、遠程異地評標，開展“評定分離”試點工作，進場交易項目實現(xiàn)全流程電子化“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)鄂爾多斯市與全國公共資源交易領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共享，推動數(shù)字證書（CA）跨區(qū)域互認。全面推進企業(yè)開辦全程電子化“一網(wǎng)通辦”，線上辦結(jié)時限壓縮至0.5天，線下辦理時限縮短至1個工作日。企業(yè)跨區(qū)域遷移涉稅實現(xiàn)“市內(nèi)遷移無需資料”即時辦結(jié)，跨盟市遷移10個工作日辦結(jié)。

　　涉企收費進一步規(guī)范

　　編制公布《鄂爾多斯市行政事業(yè)性收費標準目錄清單》，2022年開展了3輪轉(zhuǎn)供電主體收費環(huán)節(jié)收費檢查，立案查處違規(guī)收費案件1起，退還不合理收費229.15萬元。制定印發(fā)《關(guān)于促進多層次資本市場發(fā)展的實施意見》《鄂爾多斯市推動企業(yè)上市掛牌助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》，向全市23家企業(yè)發(fā)放多層次資本市場發(fā)展獎補資金634.424萬元。開展金融領(lǐng)域收費整治，2022年為民營企業(yè)累計承擔(dān)或減免信貸相關(guān)費用555.27萬元。開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”行動，規(guī)范會費標準和程序協(xié)會26家，減輕企業(yè)負擔(dān)金額135萬元。

　　涉企服務(wù)進一步優(yōu)化

　　全面推行“綜合一窗受理”和“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式，全市政務(wù)服務(wù)事項綜合一窗受理率為98%，掌上可辦率為98.03%，全程網(wǎng)辦率為84.88%。梳理推出298項“一件事一次辦”事項，新生兒出生、新生入學(xué)、不動產(chǎn)權(quán)證辦理、公租房申請4個“一件事”率先在全區(qū)實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、掌上可辦”。印發(fā)了《鄂爾多斯市電子證照管理辦法（暫行）》，累計匯聚188類電子證照。公布《鄂爾多斯市本級第一批“免證辦”事項實施清單》，104項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“免證辦”。全面推廣應(yīng)用電子印章和電子簽名，提升政務(wù)服務(wù)水平。市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)已實現(xiàn)市政公用服務(wù)聯(lián)動報裝功能，實現(xiàn)“一站式”報裝。

　　工作監(jiān)督進一步加強

　　建立了鄂爾多斯市“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度，印發(fā)《鄂爾多斯市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》《鄂爾多斯市市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”考核辦法》，并將“雙隨機、一公開”納入政府“五位一體”績效考核體系。印發(fā)了《鄂爾多斯市市場監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)于推進重點行業(yè)領(lǐng)域市場主體信用分級分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，按照“高、較高、一般、低”四級企業(yè)信用風(fēng)險等級，采取差異化監(jiān)管措施，提升監(jiān)管精準化和智能化水平。制定印發(fā)《鄂爾多斯市重大政策措施公平競爭審查會審制度（試行）》《關(guān)于開展公平競爭審查制度落實情況專項督查的通知》，完成對3個市直部門和2個旗區(qū)聯(lián)席會議辦公室的督查工作。制定印發(fā)《鄂爾多斯市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于做好轄區(qū)內(nèi)地理標志專用標志規(guī)范使用管理工作的通知》《2022年打擊侵權(quán)假冒“阿爾巴斯山羊肉”等地理標志專項行動方案》，2022年共出動執(zhí)法人員437人次、檢查車輛105次，開展地理標志專項整治工作；對全市377條非正常專利申請行為開展了核查，共完成24家知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管抽查，處理商標代理糾紛案件1件，跨區(qū)域調(diào)查商標代理糾紛案件1件。

　　行政權(quán)力進一步規(guī)范

　　在12345市長熱線開通了“政務(wù)失信投訴”專線，12388紀檢熱線受理各級行政事業(yè)單位及公職人員政務(wù)失信問題的投訴和舉報，“7×24”小時接訴即辦，加強政務(wù)失信監(jiān)督。制定了《鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點任務(wù)分解臺賬的通知》，確定18條政務(wù)公開任務(wù)，明確了責(zé)任科室，細化了任務(wù)分工，強化重點領(lǐng)域信息公開。

　　下一步，鄂爾多斯市將及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，強化宣傳，不斷擴大改革成效，增強市場主體的獲得感。

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