“我是第一次開店，在辦理營業(yè)執(zhí)照的時候發(fā)現(xiàn)咱們杭錦旗‘一窗通辦’服務(wù)，省時省力，營業(yè)手續(xù)很快就辦理好了?！本用裢蹊餍窠衲昴瓿踉诤煎\旗錫尼鎮(zhèn)注冊經(jīng)營了一家螺螄粉火鍋店，前期辦理手續(xù)方便快捷，開業(yè)后客流量穩(wěn)定，眾多顧客紛紛前來打卡探店。

　　優(yōu)良的營商環(huán)境是城市形象，也是地區(qū)文化名片，更是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。近年來，鄂爾多斯市杭錦旗把優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭號工程”和“一把手工程”，堅持“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)營商環(huán)境”的目標(biāo)任務(wù)，聚焦市場主體關(guān)切，出臺務(wù)實的“硬措施”，營造優(yōu)良“軟環(huán)境”，促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　“硬措施”指的是用制度護(hù)航營商環(huán)境，將政策支持作為優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”。杭錦旗成立了由旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并調(diào)整設(shè)立了8個專項工作組，形成有效的組織保障體系。先后制定印發(fā)了《杭錦旗優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境專項行動實施方案》《杭錦旗打造全國一流營商環(huán)境實施方案》等系列文件，構(gòu)筑營商環(huán)境“引力場”，提升市場主體滿意度。

　　“硬措施”體現(xiàn)在不斷提升行政服務(wù)能級上。該旗以建設(shè)“錦心辦”服務(wù)品牌為抓手，推動更多事項“掌上辦、自助辦、一次辦”，全面提升項目審批效能。創(chuàng)新推行“區(qū)域?qū)徟鷤浒浮薄岸嘣u合一聯(lián)審聯(lián)批”，1469項服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗受理”，1283項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，推動政務(wù)服務(wù)全覆蓋、零距離、全天候，設(shè)立便企投訴熱線，擴(kuò)大“營商環(huán)境體驗官”范圍并形成長效機(jī)制，完善政企常態(tài)化溝通機(jī)制，政府帶頭信守承諾，推動各項惠企政策直達(dá)快享，全力為市場主體紓困解難，打造“溫度+速度+態(tài)度”的政務(wù)服務(wù)新常態(tài)。

　　“硬措施”還體現(xiàn)在不斷升級的法治保障上。為了企業(yè)健康發(fā)展，杭錦旗出臺了《打造杭錦一流營商環(huán)境·法治先行16條舉措》，重點(diǎn)圍繞涉企政策出臺、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、凈化市場環(huán)境、加強(qiáng)法治保障等方面，明確了一攬子制度和措施。工作中推廣試行“12265”工作法，即加強(qiáng)法治政府建設(shè)1個主體；搭建公共法律服務(wù)、便企訴訟服務(wù)2個平臺；完善雙向溝通機(jī)制、滿意度調(diào)查2個機(jī)制；聚焦柔性執(zhí)法、涉企違法犯罪、案件攻堅、企業(yè)周邊環(huán)境整治、信用環(huán)境和宜居環(huán)境、市場秩序6個重點(diǎn)領(lǐng)域；做優(yōu)化解涉企矛盾、穩(wěn)評審核、小微企業(yè)維權(quán)、開通綠色通道、法治宣傳5項服務(wù)。竭盡全力瞄準(zhǔn)企業(yè)和群眾的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”，抓住關(guān)鍵、直擊短板，奮力推動營商環(huán)境邁上更高水平。

　　隨著“硬措施”的不斷落地，投資企業(yè)和群眾對來杭錦旗投資興業(yè)更加充滿信心。而優(yōu)良的“軟環(huán)境”，也不斷促進(jìn)市場主體的高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擦亮了杭錦旗“地方好、人厚道、事好辦”的金字招牌，增進(jìn)了民生福祉。

　　2023年，杭錦旗建成投用了人才科創(chuàng)基地，招引高層次人才團(tuán)隊9個、高層次人才87名；新增高新技術(shù)和科技型中小企業(yè)7家，重點(diǎn)研發(fā)項目同比增長25%，10項重點(diǎn)科技成果得到有效轉(zhuǎn)化。建成運(yùn)行的杭錦零工市場，讓打工人有了溫馨的驛站；設(shè)立“青年人才驛站”，為來求職創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障；掛牌成立國家、自治區(qū)級名蒙醫(yī)工作站和蒙醫(yī)心身醫(yī)學(xué)科。基層群眾醫(yī)保實現(xiàn)就地結(jié)算，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”受到國家衛(wèi)健委通報表揚(yáng)。國家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審，成功創(chuàng)建自治區(qū)健康旗。實施暖城陽光餐飲797戶，實現(xiàn)“陽光廚房”“智慧監(jiān)管”全覆蓋。建成智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，投用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站35處、“為老餐廳”8處，讓老年人從“舌尖上”的服務(wù)，感受到“心尖上”的溫暖。

　　優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時、沒有完成時。杭錦旗將以更大力度和更實舉措持續(xù)鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，使?fàn)I商環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展磁場更強(qiáng)、市場活力更足、社會創(chuàng)造力更充沛。（記者 郝雪蓮 杭錦旗融媒體中心記者 撖桃）

原標(biāo)題：杭錦旗出臺務(wù)實“硬措施” 營造優(yōu)良“軟環(huán)境”