中宏網內蒙古2月22日電 2月21日，內蒙古全區(qū)招商引資暨誠信建設會議傳來喜訊，鄂爾多斯市在2023年內蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估中綜合得分排名第一，實現(xiàn)“四連冠”，單項冠軍數(shù)量和優(yōu)秀指標數(shù)量均實現(xiàn)了大的突破。

　　近年來，鄂爾多斯市上下齊心、多措并舉，通過一系列精準務實舉措和創(chuàng)新體制機制，全力打造全國一流營商環(huán)境。

　　繪好“一張圖”，打造一流樣本。2019年以來，鄂爾多斯市主動對標世界銀行標準、國家營商環(huán)境評價體系和內蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估指標體系，學習借鑒上海、北京等先進發(fā)達地區(qū)的典型經驗做法，先后迭代升級了五版（1.0-4.0版，其中包含3.0升級版）優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，2024年針對重點領域正在擬定專項提升方案，共提出近1000項提升全市營商環(huán)境的工作舉措，并逐條逐項明確了各旗區(qū)、各部門、各有關單位工作任務，掛出清晰的營商環(huán)境建設“作戰(zhàn)圖”，從智慧高效的一流政務環(huán)境、寬松有序的一流市場環(huán)境、公平正義的一流法治環(huán)境、宜居宜業(yè)的一流社會環(huán)境“四個環(huán)境”精準發(fā)力，不斷增強企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，打造一流營商環(huán)境的“鄂爾多斯樣本”，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供了強有力保障。

　　激活“一盤棋”，實現(xiàn)齊抓共管。鄂爾多斯市始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，成立了由市委書記和政府市長任組長的全市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，高起點布局、高位推動、高效推進；同時成立正處級事業(yè)單位——鄂爾多斯市經濟合作服務中心專職統(tǒng)籌調度全市營商環(huán)境工作。通過月調度約談、季排名點評、年總結考評和“營商環(huán)境體驗官”制度“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、督辦解決、反饋評價”的雙工作機制，采取“市級統(tǒng)籌”、全市“一盤棋”系統(tǒng)推進的模式，構建起了市旗兩級上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

　　建強“一平臺”，嚴控任務進度。在全區(qū)率先上線運行“營商環(huán)境工作任務調度平臺”，對《鄂爾多斯市對標先進建設最優(yōu)營商環(huán)境行動方案（500條）》《鄂爾多斯市打造全國一流營商環(huán)境實施方案》（300條）《鄂爾多斯市打造“暖城·五心”營商環(huán)境創(chuàng)新舉措（20條）》及自治區(qū)營商環(huán)境評估反饋問題、全市優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務等進行數(shù)字化、清單式調度，系統(tǒng)可督辦催辦工作任務，有效保障全市營商環(huán)境工作各項任務如期高質量完成。同時，各項任務進展情況在鄂爾多斯市政府門戶網站和“蒙速辦”APP上實時公布，便于市場主體查詢、監(jiān)督并提出改進建議，群策群力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。

　　擦亮“一品牌”，提升服務品質。2023年，鄂爾多斯市提出要爭創(chuàng)全國一流，打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”營商環(huán)境品牌。在內蒙古率先開展優(yōu)化營商環(huán)境立法工作，印發(fā)煤化工產業(yè)、新能源產業(yè)、能源產業(yè)、羊絨產業(yè)“建設四個世界級產業(yè)”支持方案及“科技新政30條”“人才新政2.0版”等，將強化政策支持作為優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”，全力構筑營商環(huán)境“引力場”。政務服務整合了165項“一件事”聯(lián)辦事項，實現(xiàn)“一張表單”申請、“一套材料”辦理，減少了45.3%的材料、87.2%的時限、40%的環(huán)節(jié)、79.1%的跑動；創(chuàng)建全區(qū)首個“無證明城市”試點，289項證明材料事項、510項證明材料分批次實現(xiàn)無證明材料免提交……不斷提升行政效能，讓企業(yè)群眾辦事更便捷更省心。編制行政執(zhí)法事項清單、重點監(jiān)管清單，并在醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、環(huán)境保護等重點領域實行全流程全鏈條監(jiān)管；在38個行業(yè)領域建設并使用智慧監(jiān)管平臺，建立起全方位、多層次、立體化的智慧監(jiān)管體系；開設“涉企案件綠色直通”窗口，建設融合庭審云平臺，創(chuàng)新構建“三端五防線”訴源治理模式……不斷加大企業(yè)合法權益保護，打造讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投的安心法治環(huán)境。在內蒙古首創(chuàng)“區(qū)域評估＋用地清單制＋標準地+拿地即開工”模式，有力支撐重大項目建設，新能源裝備制造項目從簽約到開工壓縮至1個月；率先在內蒙古推行“遠程異地評標”“不見面開標”，已為4900多個標段、9.3萬多家經營主體節(jié)約交易成本3.7億元……用暖心服務為項目落地、審批、開工各環(huán)節(jié)掃清障礙，保駕護航。鄂爾多斯市連續(xù)三屆榮獲國家衛(wèi)生城市，連續(xù)四屆榮獲全國文明城市稱號，獲得平安中國建設的最高獎項“長安杯”及“國家森林城市”“中國最具生態(tài)競爭力城市”“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”等榮譽稱號，不斷加大對企業(yè)和企業(yè)家的表彰獎勵和人文關懷，全方位營造尊重、理解、支持、愛護企業(yè)家的濃厚氛圍，讓企業(yè)群眾生活更舒心，更有榮譽感、歸屬感、幸福感。

　　營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。鄂爾多斯市將緊緊圍繞打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的目標，擦亮打響“暖城·五心”營商環(huán)境品牌，為書寫中國式現(xiàn)代化鄂爾多斯新篇章作出新的更大的貢獻。（鄂爾多斯市經濟合作服務中心 李瑞）

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