中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古11月17日電 為進(jìn)一步提高項(xiàng)目落地審批效率、縮短項(xiàng)目等地時(shí)間,鄂爾多斯市伊金霍洛旗以開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目為對(duì)象,推行“六個(gè)統(tǒng)一”,有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快落地、早見(jiàn)效。
統(tǒng)一控制性指標(biāo),下好項(xiàng)目建設(shè)“先手棋”。采取“事前定標(biāo)準(zhǔn)”“事中作承諾”“事后強(qiáng)監(jiān)管”的模式,綜合考慮地塊位置、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等因素,由相關(guān)部門(mén)先行確定地塊出讓規(guī)劃、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、建筑4類(lèi)指標(biāo),由企業(yè)明確地塊的使用要求和標(biāo)準(zhǔn),按程序出讓用地,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后再由相關(guān)部門(mén)按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。
統(tǒng)一區(qū)域性評(píng)估,提升服務(wù)效能“新引擎”。由旗人民政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域先行開(kāi)展生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、區(qū)域節(jié)能評(píng)價(jià)、水土保持區(qū)域評(píng)估、礦產(chǎn)資源壓覆評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、文物考古評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)等七項(xiàng)區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)。
統(tǒng)一手續(xù)辦理,打好審批提速“組合拳”。統(tǒng)籌發(fā)展改革、自然、林草、水利、生態(tài)、住建等部門(mén)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,實(shí)行容缺審批、并聯(lián)審批,聯(lián)合成立“特別服務(wù)隊(duì)”,為企業(yè)前期手續(xù)辦理開(kāi)展幫辦代辦全生命周期服務(wù),不斷提高審批效率。
統(tǒng)一配套設(shè)施,做好服務(wù)保障“排頭兵”。按照“九通一平”要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行配套,包括市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、電力、通訊、有線電視管線以及場(chǎng)地平整、圍墻搭建、燃?xì)狻崃Φ?,切?shí)推動(dòng)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè),為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
統(tǒng)一建設(shè)服務(wù),亮好服務(wù)監(jiān)管“指示牌”。將區(qū)域評(píng)估制、承諾制、代辦制、代建制等與項(xiàng)目審批有關(guān)的改革舉措統(tǒng)籌起來(lái),通過(guò)“四張圖”(進(jìn)度計(jì)劃圖、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)圖、項(xiàng)目執(zhí)行圖、包聯(lián)責(zé)任圖)調(diào)度、“保姆式”服務(wù),將項(xiàng)目招引、項(xiàng)目前期、備案審批、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各環(huán)節(jié)全部串聯(lián)起來(lái),堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合,將告知標(biāo)準(zhǔn)、簽訂標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議、按標(biāo)施建、對(duì)標(biāo)驗(yàn)收、信用監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲貫穿項(xiàng)目監(jiān)管全過(guò)程,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建公開(kāi)透明、規(guī)范高效的招商模式。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚“同心圓”。為使項(xiàng)目第一時(shí)間落地、第一時(shí)間投產(chǎn),積極探索“筑巢引鳳自建一批、騰籠換鳥(niǎo)促建一批”的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”。標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)采用EPC模式,全過(guò)程、全周期把控標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)和工期目標(biāo)。并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的第三方項(xiàng)目管理單位、審計(jì)單位、監(jiān)理單位,同各參建單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力,防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
“六個(gè)統(tǒng)一”不僅大大縮短了企業(yè)簽約落地時(shí)間和建成投產(chǎn)時(shí)間,還有效提升了資金使用效率,為企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)提速增效提供了有力保障。(李瑞)