中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古9月8日電 為破解項目“落地難、開工慢”的難題,科左后旗積極探索“拿地即開工”審批模式,通過進一步減審批、并環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、縮時限、轉(zhuǎn)方式,加強事前介入輔導(dǎo),突出事中事后監(jiān)管,簽訂土地出讓合同后,當(dāng)天即可取得項目立項、規(guī)劃、施工許可等全部手續(xù),實現(xiàn)“拿地即開工”。
制定方案,優(yōu)化流程。制定并實施《科左后旗帶方案出讓工業(yè)類項目“拿地即開工”審批服務(wù)實施方案(試行)》,優(yōu)化審批流程,強化事中、事后管理,以企業(yè)承諾為辦事基礎(chǔ),深化政府服務(wù)職能。通過提前介入、全程代辦、容缺受理、告知承諾、限時辦結(jié)等改革措施,打通一般工業(yè)項目“拿地即開工”通道,提升企業(yè)獲得感。
專班推進,全程服務(wù)。設(shè)立科左后旗重點項目落地指揮調(diào)度中心,實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進、線上線下服務(wù)等機制,建立各部門協(xié)同配合的“一站式”聯(lián)合服務(wù)體系,提供全生命周期幫辦代辦服務(wù)。在具體項目服務(wù)中,政務(wù)服務(wù)局、自然資源局等部門指定專人專班主動對接,將審批需準備的材料清單、規(guī)劃及建設(shè)的技術(shù)要求等一次性告知企業(yè),對項目實行全程指導(dǎo)、全程協(xié)助、全程跟蹤、全程督辦,及時協(xié)調(diào)解決項目審批服務(wù)各階段出現(xiàn)的問題。
“并聯(lián)”審批,“三證”齊發(fā)。充分利用土地出讓所需的時間,建立部門聯(lián)席機制,實行并聯(lián)辦理、聯(lián)審聯(lián)批,同步對項目立項用地許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等各階段關(guān)聯(lián)事項進行預(yù)審查,實行“容缺受理+告知承諾制”,并將預(yù)審意見作為下一步審批環(huán)節(jié)的辦理依據(jù),縮短工業(yè)項目審批時限。待項目簽訂土地出讓合同,各項審批要件手續(xù)齊全后,1個工作日內(nèi)就能獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證,打破“先拿地、后審批”的傳統(tǒng)模式,將企業(yè)等地期變成辦理加速期。
6月28日,鑫邦硼業(yè)10萬噸非晶帶材項目僅用一個工作日便獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證。
下一步,科左后旗將積極總結(jié)“拿地即開工”工作經(jīng)驗,建立“三證齊發(fā)”標準做法,把企業(yè)的滿意度和需求度作為改革的出發(fā)點,全面優(yōu)化工業(yè)工程建設(shè)項目審批服務(wù)流程,通過優(yōu)化審批流程、前移審批服務(wù)、承諾制審批、并聯(lián)審批等機制,全面實現(xiàn)工業(yè)項目取得土地手續(xù)后即可開工建設(shè)的審批服務(wù)模式。
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