中宏網內蒙古5月5日電 通遼市財政局深入推進“放管服”改革,全面實施“互聯(lián)網+政府采購”,優(yōu)化服務、簡化程序,為各類市場主體參與政府采購活動營造公開、公平的營商環(huán)境。
提高政府采購便捷度。一是持續(xù)提升電子化交易水平。推進“政府采購云平臺”和“預算管理一體化”系統(tǒng)對接,實現(xiàn)政府采購業(yè)務從采購預算、采購意向,到采購計劃、交易執(zhí)行、履約驗收、合同支付的全流程“一網通辦”。二是進一步優(yōu)化電子賣場功能。電子賣場供應商“自證資質”改為“信用承諾”線上填報信息入駐。常態(tài)化征集電子賣場貨物、定點服務供應商,保證集中采購目錄內商品全部上架,探索集中采購目錄外常用商品上架?,F(xiàn)入駐貨物類供應商1865家,上架商品16772件;家具館上架商品3542件;入駐服務類供應商1107家,上架商品834件。目前市本級電子賣場成交采購208筆,成交金額11584664.01元。三是全面推進“不見面”開標。全面開通線上服務,供應商在線免費獲取采購文件、提交投標文件,遠程不見面開標,有效降低供應商參與采購活動成本,提高政府采購執(zhí)行效率。目前市本級實施的31個政府采購項目,有30個以“不見面”方式開標。
增強政府采購信息透明度。一是建立健全信息公開共享機制。以內蒙古自治區(qū)政府采購網為主體,推進采購需求、采購過程、采購結果的全流程信息公開,充分保障市場主體及時查詢、免費獲取政府采購信息。二是嚴格落實政府采購意向公開。除協(xié)議供貨、定點采購、電子賣場實施的采購項目均在內蒙古自治區(qū)政府采購網公開采購意向,至少在采購活動開始前30日進行公開,方便市場主體提前了解政府采購項目信息。三是加強政府采購信用記錄及運用。通過“政府采購云平臺”誠信評價系統(tǒng)對供應商、采購代理機構和評審專家的信用評價及失信行為記錄,并將各主體誠信等級及處罰情況在網上公示,切實提高政府采購監(jiān)管透明度。
激發(fā)政府采購市場活力。一是全面清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法,優(yōu)化采購活動辦事程序,細化采購活動執(zhí)行要求,及時支付采購資金。二是鼓勵免收投標保證金。采購人可根據項目特點,免收履約保證金或降低繳納比例,確需收取投標保證金的,推薦以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納。今年市本級實施的31個政府采購項目,30個項目未收取投標保證金。三是壓縮采購時限加快采購進度。代理機構自評審結束當時將評審報告線上報送至采購人,采購人自收到評審報告之日起2個工作日內確定中標或者成交供應商,采購代理機構自中標、成交供應商確定之日起1個工作日內發(fā)出中標、成交通知書。四是積極運用政策助力中小微企業(yè)發(fā)展。落實預留采購份額、價格優(yōu)惠評審、優(yōu)先采購等措施,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。五是搭建中小企業(yè)政府采購合同融資平臺,緩解中小企業(yè)融資難問題。
提升政府采購監(jiān)管和服務水平。一是圍繞《采購人主體責任清單》《通遼市預算單位政府采購活動內部控制事項清單》《通遼市政府采購負面清單》和《采購人政府采購云平臺全流程電子化流程圖》,通過周培訓、月調度、季評價方式,加強對采購項目監(jiān)管。二是通過“政府采購云平臺”監(jiān)管系統(tǒng)大數(shù)據分析,對“紅、橙、黃”亮燈預警事項及時督辦,共督辦各類預警事項377件。三是通過市財政局門戶網站、通遼市政府采購網、微信公眾號加大政府采購政策宣傳,公開政策咨詢電話及郵箱,努力解決政府采購各方當事人關注的“急難愁盼”問題。受理并解決各采購當事人咨詢的采購流程問題1549個,解答供應商業(yè)務咨詢927次。四是依法依規(guī)做好政府采購投訴受理工作,對各采購當事人參與政府采購活動的違法違規(guī)行為嚴肅查處并及時公開,接受社會監(jiān)督,營造政府采購各方當事人知法、守法的良好氛圍。五是組織采購人、代理機構、評審專家3個政府采購業(yè)務專題培訓班,圍繞30項政府采購法律法規(guī)規(guī)章進行培訓并考試,有效提升政策理論水平和專業(yè)化水準,規(guī)范采購行為。
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