中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月11日電 呼和浩特海關(guān)將落實(shí)“以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體行動(dòng)方案”作為年度重要任務(wù)之一,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,聚焦“高度、深度、力度”,以高效能監(jiān)管和高質(zhì)量服務(wù)為核心,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)各項(xiàng)最新部署要求,切實(shí)推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化系列措施落地落細(xì)見成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視,部署安排見高度
主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間傳達(dá)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,將落實(shí)措施制定情況作為“關(guān)區(qū)形勢(shì)分析及工作督查例會(huì)”督導(dǎo)內(nèi)容并提出2項(xiàng)要求,3次在相關(guān)文件批示具體實(shí)施意見;分管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開辦公會(huì)議逐條研究《內(nèi)蒙古自治區(qū)以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體行動(dòng)方案》涉及海關(guān)工作,積極反饋優(yōu)化完善建議。主持召開關(guān)區(qū)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境專題會(huì)議,以“3+3+3”要求詳細(xì)部署,高起點(diǎn)推進(jìn)相關(guān)工作順利開展。
多維發(fā)力,制定措施有深度
強(qiáng)化聯(lián)系溝通,著力弄通專項(xiàng)督查、工作認(rèn)領(lǐng)、門戶網(wǎng)站專欄設(shè)置等要求內(nèi)涵;深化政策研究,對(duì)5項(xiàng)主協(xié)辦工作和8項(xiàng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)分別制定14條+12條細(xì)化措施;下發(fā)專題工作通知,建立“每周調(diào)度、半月通報(bào)、月度總結(jié)、定期督導(dǎo)”機(jī)制,與關(guān)區(qū)航空口岸通關(guān)便利化合作協(xié)調(diào)機(jī)制13條舉措、進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境52條細(xì)化措施統(tǒng)籌落實(shí),深入推進(jìn)相關(guān)工作持續(xù)開展。
齊抓共管,推進(jìn)落實(shí)顯力度
相關(guān)職能部門和隸屬海關(guān)各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,采取實(shí)招硬招推動(dòng)重點(diǎn)政策措施成效初顯。
深化改革,繼續(xù)推廣便捷申報(bào)模式。多形式引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際和監(jiān)管模式特點(diǎn)積極應(yīng)用便捷申報(bào)模式,目前,關(guān)區(qū)所有邊境口岸均開通“提前申報(bào)”,推動(dòng)石油原油采用“提前申報(bào)+兩步申報(bào)”模式,壓縮通道整體驗(yàn)放時(shí)間30分鐘,隸屬東烏海關(guān)2021年兩步申報(bào)率達(dá)68%,與“兩步申報(bào)”疊加效能初顯;設(shè)立專人專崗,豐富推廣手段,制定稅款擔(dān)保業(yè)務(wù)“一企一策”差別化服務(wù)方案,精簡(jiǎn)辦理環(huán)節(jié),提高保函重復(fù)利用率,前2個(gè)月,共辦理稅款擔(dān)保金額3.57億元,同比增長(zhǎng)9.39倍,節(jié)省企業(yè)資金350萬元。
科技賦能,不斷提升監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效。以嚴(yán)密監(jiān)管為前提,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)要素綜合研判,動(dòng)態(tài)調(diào)整人工分析布控規(guī)則,前2個(gè)月關(guān)區(qū)高級(jí)認(rèn)證及一般認(rèn)證企業(yè)查驗(yàn)率均低于一般信用企業(yè)水平;對(duì)適用非侵入式檢查的貨物,優(yōu)先采用機(jī)檢檢查,有效減少企業(yè)檢查成本。對(duì)有特殊運(yùn)輸要求的出入境貨物,靈活采取預(yù)約查驗(yàn)、下場(chǎng)查驗(yàn)、入庫(kù)查驗(yàn)、在線稽查等方式,減少貨物搬倒和查驗(yàn)時(shí)間;深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”核查作業(yè)模式,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)編寫操作指引,明確文書送達(dá)、材料上傳及電子簽章等節(jié)點(diǎn)操作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“一次都不用跑”,切實(shí)提高核查工作效率,前2個(gè)月共辦理“互聯(lián)網(wǎng)+核查”作業(yè)5起,不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)提升行政管理效能。指導(dǎo)主要企業(yè)注冊(cè)“中國(guó)海關(guān)信用管理”微信公眾平臺(tái),業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“高級(jí)認(rèn)證企業(yè)服務(wù)窗口”11個(gè),實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)全覆蓋,支持優(yōu)先通關(guān)。為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)配備13名專職協(xié)調(diào)員,及時(shí)解決通關(guān)疑難問題,開展落實(shí)情況督查1次;在稽核查、監(jiān)管、查驗(yàn)和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生監(jiān)督等29項(xiàng)具體一線執(zhí)法業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤半p隨機(jī)、一公開”;設(shè)置政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)評(píng)價(jià)處置崗,建立差評(píng)3個(gè)工作日核實(shí)機(jī)制,指定部門負(fù)責(zé)回訪核實(shí)和整改情況的監(jiān)督檢查;深化“多證合一”改革,制定企業(yè)備案操作指南,建立問題快速解決機(jī)制,2月份關(guān)區(qū)企業(yè)備案“多證合一”應(yīng)用比例達(dá)78.51%,居全國(guó)直屬海關(guān)第3位。
便企服務(wù),全面暢通關(guān)企溝通渠道。實(shí)現(xiàn)12360熱線與自治區(qū)12345熱線歸并對(duì)接,堅(jiān)持即訴即辦,打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的自治區(qū)12345熱線分中心;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站互動(dòng)欄目和信箱建設(shè)管理,在門戶網(wǎng)站公布12360熱線郵箱,每日專人查看企業(yè)群眾來信情況。暢通政企互動(dòng)渠道,提高答復(fù)質(zhì)效,前2個(gè)月辦理15份企業(yè)訴求,均在3日內(nèi)辦結(jié);接續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”服務(wù)外貿(mào)企業(yè)、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng),聚焦企業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題,完善企業(yè)意見反饋和協(xié)調(diào)解決機(jī)制,全面提升服務(wù)企業(yè)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
高效助力,不斷推動(dòng)“單一窗口”深化應(yīng)用。加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”使用調(diào)研和評(píng)估,強(qiáng)化意見建議征集,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)版或地方版功能完善更新;積極推進(jìn)承接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用,基本功能由18大類729項(xiàng)擴(kuò)大到19大類781項(xiàng),服務(wù)覆蓋所有口岸和各類特殊區(qū)域,基本滿足企業(yè)“一站式”業(yè)務(wù)辦理需求,應(yīng)納入的38種監(jiān)管證件全部通過“單一窗口”受理,核心系統(tǒng)可用性99.9%,主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)100%,不斷助力企業(yè)提效降本。
下一步,呼和浩特海關(guān)將持續(xù)履責(zé)擔(dān)當(dāng),積極作為,進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革,持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,不斷促進(jìn)自治區(qū)更高水平對(duì)外開放,助力自治區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
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