中宏網(wǎng)河南7月30日電(記者 陳斌 實習記者 王曉飛)7月29日,河南省市場監(jiān)督管理局等六部門發(fā)布《關(guān)于進一步提升企業(yè)開辦服務水平打造“企業(yè)開辦+N項服務”升級版的實施意見》,打造“一網(wǎng)辦、不見面、零收費”的“企業(yè)開辦+N項服務”升級版,激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力,實現(xiàn)2021年河南省凈增市場主體超過60萬戶,年底實有市場主體突破840萬戶。
擴大“企業(yè)開辦+N項服務”覆蓋面
在已納入企業(yè)設立登記(合并社保登記)、公章刻制、申領發(fā)票和稅控設備等事項基礎上,將員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預約開戶等事項進一步納入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺。探索將獲得電力、投資項目備案等更多事項納入覆蓋范圍,實行集成辦理,推動“企業(yè)開辦+N項服務”升級、提速、擴圍,釋放更多改革紅利。
打通“一網(wǎng)通辦”關(guān)鍵環(huán)節(jié)
進一步加強部門間信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,優(yōu)化完善平臺功能,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”平臺完成設立登記后,可自主選辦其他事項,可后續(xù)隨時通過平臺申辦企業(yè)開辦各項事項。利用現(xiàn)有平臺,探索開發(fā)企業(yè)變更、備案等業(yè)務涉及事項的“一網(wǎng)通辦”,進一步完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”,為企業(yè)打造全生命周期的“一網(wǎng)通辦”服務,同時將企業(yè)變更、備案、注銷相關(guān)信息向稅務、社保等相關(guān)部門實時共享,稅務、社保等相關(guān)部門實時將辦件結(jié)果反饋至“一網(wǎng)通辦”平臺。
壓縮企業(yè)開辦時間
貫徹落實《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定,對標一流水平,實現(xiàn)企業(yè)開辦全程1個工作日辦結(jié)。其中,企業(yè)設立登記0.5個工作日;其他辦理事項并聯(lián)審批、一次辦妥、統(tǒng)一出件。強化政務信息公開,企業(yè)可通過平臺實時查看各事項辦理進度。
加強線上線下銜接協(xié)同
充分尊重企業(yè)自主選擇,不搞強制線上辦理。創(chuàng)新線下服務舉措,大力開展輔導幫辦,引導企業(yè)利用“一網(wǎng)通辦”平臺線上辦理,進一步提高線上辦理占比率。整合優(yōu)化各部門線下窗口設置,提升企業(yè)開辦專區(qū)服務效能,構(gòu)建線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”的服務模式。
推動身份驗證結(jié)果互認
涉及企業(yè)開辦的自然人統(tǒng)一登錄“一網(wǎng)通辦”平臺,只需進行一次身份驗證,即可辦理各環(huán)節(jié)事項。打通身份驗證信息共享通道,各部門間統(tǒng)一信息采驗證集標準,實行一次采集信息共享共用。優(yōu)化身份驗證方式,完善移動端驗證流程,實現(xiàn)更多渠道身份驗證。
積極推進全程零收費
免費向新開辦企業(yè)發(fā)放稅務Ukey,在新辦納稅人中實行增值稅發(fā)票電子化。鼓勵具備條件的地方對新開辦企業(yè)實行政府買單、免費刻制首套公章。通過各環(huán)節(jié)事項協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進河南省企業(yè)開辦全程零收費、零成本。
充分發(fā)揮電子證照功能
將電子營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)開辦的合法身份證明和電子簽名手段。企業(yè)在經(jīng)營場所公開展示電子營業(yè)執(zhí)照,即為履行亮照經(jīng)營義務。在新辦納稅人中實行增值稅專用發(fā)票電子化。進一步擴大電子營業(yè)執(zhí)照歸集運用,實現(xiàn)跨地域、跨部門互認互信。
探索建立銀行開戶模式
經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意并自愿填寫銀行開戶信息后,通過“一網(wǎng)通辦”平臺將企業(yè)相關(guān)信息實時推送給企業(yè)選定的開戶銀行,開戶銀行生成企業(yè)賬戶預約賬號,通過平臺推送給稅務、社保、公積金管理部門。后續(xù)開戶銀行根據(jù)預約需求,按規(guī)定為企業(yè)開立賬戶,并將辦件結(jié)果反饋“一網(wǎng)通辦”平臺(若不符合開戶要求,未成功開立銀行賬戶,銀行則將前期所生成企業(yè)賬戶預約賬號作廢),“一網(wǎng)通辦” 平臺及時將相關(guān)信息推送至相關(guān)部門。
加快規(guī)范化標準化建設
承接落實市場監(jiān)管總局等六部門共同制定的《企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦規(guī)范(試行)》,建立健全河南省的企業(yè)開辦規(guī)范化、標準化指標體系。圍繞解決一系列難點、堵點、痛點問題,完善企業(yè)開辦考核評價和結(jié)果運用標準,搭建企業(yè)開辦高質(zhì)量服務平臺。
實施意見指出要統(tǒng)籌推進相關(guān)改革舉措。進一步完善企業(yè)名稱自主申報、住所承諾制、經(jīng)營范圍登記規(guī)范化等商事登記便利化改革舉措,深入實施“證照分離”“多證合一”“先照后證”等證照領域改革,加強企業(yè)開辦與各項改革的有機銜接和協(xié)同共進,形成優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的有效合力。
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