中宏網河南12月10日電 在市場競爭日益激烈的當下，中小企業(yè)作為國民經濟和社會發(fā)展的主力軍，其健康發(fā)展對于穩(wěn)定就業(yè)、促進創(chuàng)新、推動經濟增長具有不可替代的作用。鶴壁市財政局注重提升政府采購營商環(huán)境，運用制度改革持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，助力中小企業(yè)打通參與政府采購的“三個關”，全方位優(yōu)化政府采購監(jiān)管服務，為中小企業(yè)開拓政府采購市場保駕護航。2024年，授予中小企業(yè)合同469份，占總合同規(guī)模的92%，總金額9.15億元，占比74%。

打通參與政采的門檻關

要求采購人切實履行主體責任，嚴格落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策的主體責任，通過加強采購需求管理，科學合理確定采購需求、編制采購文件，降低中小企業(yè)參加政府采購門檻，嚴禁以企業(yè)注冊資本、從業(yè)人員、利潤、經營年限等規(guī)模條件和財務指標作為供應商的資格要求或者評審因素，提高中小企業(yè)在政府采購中的合同規(guī)模。主管預算單位要加強對本部門及所屬單位政策執(zhí)行情況的統(tǒng)籌指導和管理督促。

取消網上商城供應商限制，不設任何門檻和附加條件、歧視性條款，中小企業(yè)只要誠信依法經營，無違法記錄，即可申請成為鶴壁市“E慧采”網上商城政府采購供應商。

打通競爭采購的能力關

嚴格落實預留采購份額政策。要求對采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，采購人在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質量標準的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。2024年全市預留6.25億元專門面向中小企業(yè)采購。

加大價格評審優(yōu)惠。采購人在貨物和服務采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由《鶴壁市財政局關于印發(fā)規(guī)范政府采購管理優(yōu)化營商環(huán)境政策措施（2021年）的通知》（鶴財辦購〔2021〕23號）規(guī)定的10%提高至20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由3%提高至6%。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照5%執(zhí)行。

打通合同履約的資金關

通過“搭橋”暢通渠道，助力中小企業(yè)融資。為有效解決中小企業(yè)“融資難”“融資貴”問題，市財政局持續(xù)深入推廣線上“政采貸”業(yè)務，聯(lián)合10家銀行及金融機構共同推進2024年政采貸業(yè)務，加大政策宣傳力度，宣傳“政采貸明白卡”，明確各銀行政采貸業(yè)務申請標準、申請流程、辦理時限、利率及優(yōu)惠政策，便于有意向融資企業(yè)自主選擇。2024年截至11月底，新增“政采貸”8607.6萬元。政采貸累計為中小企業(yè)發(fā)放貸款2.3億元，有效緩解了中小企業(yè)的履約資金壓力。

 

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