中宏網(wǎng)訊 為加快金融強國和制造強國建設(shè)，構(gòu)建同推進新型工業(yè)化相適應(yīng)的金融體制，近日，中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》中涉及信用工作的有：

　　強化數(shù)字金融賦能，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。有序推進全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺建設(shè)，優(yōu)化對首貸戶的征信供給，提升制造業(yè)中小微企業(yè)融資可得性。鼓勵金融機構(gòu)與中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)協(xié)同聯(lián)動，為中小企業(yè)提供便捷的“找資金”服務(wù)。

　　深化產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，推動資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接。鼓勵金融機構(gòu)基于“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”，依托大數(shù)據(jù)和特定場景，為鏈上中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款、存貨、倉單和訂單融資服務(wù)。運用中小微企業(yè)資金流信用信息，探索不依賴核心企業(yè)信用的供應(yīng)鏈“脫核”模式。支持企業(yè)征信機構(gòu)整合打通大型制造業(yè)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，向銀行提供鏈上企業(yè)地位、供銷交易、賬款確權(quán)等信息。

　　提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移金融服務(wù)靈活性，助力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。推動金融機構(gòu)優(yōu)化金融資源布局，為產(chǎn)業(yè)向中西部和東北有條件的地區(qū)轉(zhuǎn)移提供融資支持。推動大型銀行優(yōu)化跨區(qū)域授信管理制度，加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地與承接地分支機構(gòu)的信息共享和服務(wù)銜接，為產(chǎn)業(yè)承接地提供項目撮合對接、戰(zhàn)略咨詢等綜合性服務(wù)。加強承接地政府部門對金融機構(gòu)的公共數(shù)據(jù)信息共享，支持承接地分支機構(gòu)基于轉(zhuǎn)出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)指標(biāo)、市場地位和信用記錄等歷史數(shù)據(jù)，在轉(zhuǎn)入企業(yè)落地起步階段給予授信支持。完善并購貸款、固定資產(chǎn)貸款、銀團貸款服務(wù)，更好服務(wù)并購、合資、合作等轉(zhuǎn)移模式。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，促進技術(shù)要素與資本要素深度融合。

　　提升跨境金融服務(wù)便利性，拓展高水平雙向開放發(fā)展空間。推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易收支便利化政策提質(zhì)增效。支持符合條件的企業(yè)開展跨境資金池業(yè)務(wù)試點，便利統(tǒng)籌境內(nèi)外資金劃轉(zhuǎn)和使用。進一步擴大出口信用保險和外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放。加強對外匯套保業(yè)務(wù)的宣傳推廣和政策支持，提升走出去企業(yè)匯率風(fēng)險管理能力。擴大高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和科技型中小企業(yè)跨境融資便利化試點范圍。

　　健全金融機構(gòu)服務(wù)制造業(yè)的內(nèi)部機制。金融機構(gòu)要把服務(wù)新型工業(yè)化列入長期經(jīng)營戰(zhàn)略，根據(jù)國家發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動向及時調(diào)整經(jīng)營方向，加大對制造業(yè)中長期貸款和信用貸款的支持。銀行要單列制造業(yè)信貸計劃，在經(jīng)濟資本配置等方面加強資源保障，完善盡職免責(zé)和激勵機制，調(diào)動基層一線人員服務(wù)制造業(yè)中小企業(yè)的積極性。支持銀行構(gòu)建適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展要求的授信評價模型，針對細分行業(yè)和企業(yè)成長階段特點制定差異化授信政策和準入標(biāo)準。引導(dǎo)金融機構(gòu)堅持“兩個毫不動搖”，平等對待各類所有制企業(yè)，加強民營制造業(yè)企業(yè)金融服務(wù)。

　　完善地方政策配套機制。地方工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門會同金融管理部門，建立本地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)融資項目“一對一”輔導(dǎo)機制，積極協(xié)調(diào)解決項目融資中存在的要件不齊、信息不對稱等問題。鼓勵各地政府性融資擔(dān)保機構(gòu)通過健全資本補充機制、加強再擔(dān)保和風(fēng)險補償、優(yōu)化績效考核等方式，為符合條件的制造業(yè)小微企業(yè)融資提供增信支持。鼓勵國家產(chǎn)融合作試點城市加強產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策協(xié)同創(chuàng)新，完善風(fēng)險補償、貸款貼息等機制。發(fā)揮全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)作用，支持金融機構(gòu)深化信用信息開發(fā)利用。鼓勵建立產(chǎn)業(yè)專家信息庫和企業(yè)創(chuàng)新能力評價數(shù)據(jù)庫，為金融機構(gòu)審貸決策提供智力和信息支持。

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