2024年8月1日，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式實(shí)施，如同一劑猛烈的催化劑，徹底重塑了地方政府與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的游戲規(guī)則。傳統(tǒng)的“政策洼地+土地財(cái)政”模式走向終結(jié)，招商困局愈發(fā)凸顯，空置率持續(xù)攀升，迫使所有城市與園區(qū)不得不變革發(fā)展模式。

　　在這樣的背景下，方升榜應(yīng)運(yùn)而生，在評(píng)價(jià)體系中特別強(qiáng)調(diào)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)以及招商體系的搭建與能力。經(jīng)過(guò)一年的深入調(diào)研與實(shí)地走訪(fǎng)，方升團(tuán)隊(duì)與地方政府領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)商高層進(jìn)行了直接對(duì)話(huà)，對(duì)各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)公司的現(xiàn)狀與變化有了更深刻的理解。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速密碼

　　當(dāng)前的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不可避免地受到《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的影響。盡管該條例僅有短短的五章二十七條，卻在不到一年的時(shí)間內(nèi)，徹底顛覆了全國(guó)各地政府及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展邏輯。過(guò)去那種“一事一議”、“一企一策”的政府招商、管委會(huì)招商模式已成為歷史，取而代之的是國(guó)有平臺(tái)公司走到臺(tái)前，成為地方招商引資的“第一責(zé)任人”。

　　招商邏輯的變遷，猶如一場(chǎng)無(wú)聲的行業(yè)革命，“得園區(qū)者得天下”。地方經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的“賣(mài)地-基建-地產(chǎn)”循環(huán)模式斷裂，迫使地方政府轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵承載地與推進(jìn)器，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻，已成為地方政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“孵化器”與“推進(jìn)器”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。從某種意義上說(shuō)，一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，正是其共有平臺(tái)公司與屬地化園區(qū)在統(tǒng)一大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的最直觀(guān)體現(xiàn)。

　　基于此，2025年方升榜評(píng)選中將城市經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)納入核心評(píng)價(jià)維度，以此衡量產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商在推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)值與發(fā)展方面的實(shí)際成果。這一標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立，既體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密聯(lián)系，也凸顯了園區(qū)運(yùn)營(yíng)商在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

　　專(zhuān)業(yè)度：園區(qū)發(fā)展的硬核

　　如今，產(chǎn)業(yè)園區(qū)正從政策紅利與土地紅利的高水位中退潮，行業(yè)驟然回歸產(chǎn)業(yè)發(fā)展本質(zhì)，誰(shuí)在裸泳一目了然。過(guò)去那種依靠“一個(gè)能人、一紙批文、一塊土地”就能快速發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。

　　《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》實(shí)施后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商引資的“主責(zé)人”正由地方政府逐步轉(zhuǎn)向地方國(guó)有平臺(tái)公司。這意味著，一座城市未來(lái)的產(chǎn)業(yè)前景將更多取決于平臺(tái)公司的專(zhuān)業(yè)能力。在此背景下，國(guó)有平臺(tái)公司成熟的招商體系，將直接決定地方領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)意志能否真正與市場(chǎng)邏輯體系化接軌，并最終落地為可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　統(tǒng)一大市場(chǎng)進(jìn)一步壓縮了區(qū)域套利空間，信息透明化、政策統(tǒng)一性使企業(yè)選址更加理性。在此背景下，園區(qū)運(yùn)營(yíng)商“掌舵人”的專(zhuān)業(yè)性將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與長(zhǎng)期性、可持續(xù)性商業(yè)模式的構(gòu)建。這將決定一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果以及園區(qū)運(yùn)營(yíng)商的未來(lái)走向。園區(qū)公司的董事長(zhǎng)們需要從過(guò)去的“金融專(zhuān)家”、“資源掮客”等角色轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)師”、“商業(yè)模式的締造者”，招商團(tuán)隊(duì)也要從過(guò)去的“銷(xiāo)售員”、“文員”角色向“產(chǎn)業(yè)合伙人”等角色轉(zhuǎn)變。唯有建立起專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)與招商體系，才能既滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又保證園區(qū)平臺(tái)公司的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

　　因此，管理團(tuán)隊(duì)到招商運(yùn)營(yíng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)性、落地性也是2025年方升榜評(píng)選的重要指標(biāo)。由專(zhuān)業(yè)化的“書(shū)記+董事長(zhǎng)”掌舵，由具有實(shí)操能力的“書(shū)記+團(tuán)隊(duì)”落實(shí)，或許是目前這一階段保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

　　方升榜發(fā)布

　　無(wú)論是衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)績(jī)，還是審視專(zhuān)業(yè)度所支撐的招商體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終是方升榜評(píng)價(jià)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商的首要標(biāo)準(zhǔn)。近兩年，榜單清晰呈現(xiàn)出國(guó)有平臺(tái)公司以主導(dǎo)者姿態(tài)崛起的趨勢(shì)，成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)賽道的中堅(jiān)力量。方升榜將持續(xù)依托評(píng)選活動(dòng)，為行業(yè)發(fā)現(xiàn)并致敬那些堅(jiān)定走在正確道路上的卓越企業(yè)、標(biāo)桿園區(qū)與領(lǐng)軍個(gè)人。

　　2025年度中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商50強(qiáng)

　　在代表產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商最高榮譽(yù)的“2025年度中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商50強(qiáng)”榜單評(píng)選中，招商蛇口再度奪冠。其制勝之道不僅在于管理層到一線(xiàn)團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)市場(chǎng)化淬煉所沉淀的專(zhuān)業(yè)能力與成熟體系，更在于機(jī)制創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)賦能、招商能力與招商體系四張王牌。尤為可貴的是，招商蛇口“輕重并舉、雙拳出擊”，深耕全國(guó)各地，多點(diǎn)開(kāi)花，通過(guò)招商+運(yùn)營(yíng)持續(xù)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。這份榮譽(yù)既是專(zhuān)業(yè)主義的勝利，也是產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期主義的回響。

　　重慶兩江新區(qū)在2024年助力重慶GDP歷史性躍居全國(guó)第四，超越廣州，成為這場(chǎng)“彎道超車(chē)”的關(guān)鍵引擎。在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，兩江新區(qū)以長(zhǎng)安汽車(chē)、賽力斯、長(zhǎng)安福特為引領(lǐng)，帶動(dòng)全市新能源汽車(chē)產(chǎn)量激增90.5%，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增加值飆升26.7%，奠定了重慶“智車(chē)之城”的新標(biāo)桿。在低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域也取得了顯著成績(jī)，充分展示了重慶兩江的專(zhuān)業(yè)能力。

　　武漢雙雄：中電光谷與東湖高新，以及蘇州工業(yè)園的代表性國(guó)有平臺(tái)公司新建元控股集團(tuán)位列榜單第三至第五。面對(duì)園區(qū)行業(yè)發(fā)展路徑的巨變，這三家企業(yè)迅速響應(yīng)，憑借成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，搭建起完善的招商體系，培育了一批專(zhuān)業(yè)的一線(xiàn)團(tuán)隊(duì)。

　　西湖電子集團(tuán)作為杭州市屬平臺(tái)公司，位列第六，深度參與杭州創(chuàng)新企業(yè)的多輪次投資，打造了“空間+場(chǎng)景+產(chǎn)業(yè)鏈”的完整體系，成為推動(dòng)杭州新興產(chǎn)業(yè)二次躍遷的重要力量。

　　張江集團(tuán)和中發(fā)展集團(tuán)分別位列第七、第八，雖然作為園區(qū)界的“老牌龍頭企業(yè)”，在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中招商體系短板顯現(xiàn)，鋒芒稍減。但兩者深厚的產(chǎn)業(yè)積淀、專(zhuān)業(yè)厚度、城市能級(jí)與多元資源依舊構(gòu)成難以撼動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，有待補(bǔ)足招商短板，實(shí)現(xiàn)再度騰飛。

　　蘇高新集團(tuán)三年內(nèi)落地IC、醫(yī)療器械等重大項(xiàng)目超120家，以愈發(fā)專(zhuān)業(yè)的招商引資能力成為蘇州工業(yè)園區(qū)之外的“第二引擎”，榮獲榜單第九。星月投資是榜單前十的唯一民營(yíng)企業(yè)，憑借深耕重資產(chǎn)所積累的招商體系、經(jīng)驗(yàn)與團(tuán)隊(duì)，以輕資產(chǎn)模式率先破局，成果顯著，在同業(yè)仍受重資產(chǎn)拖累時(shí)，其財(cái)務(wù)狀況依舊穩(wěn)健。

　　濟(jì)高控股集團(tuán)位列第十三，堪稱(chēng)北方園區(qū)的一抹亮色。在《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》落地之際，率先洞察“管委會(huì)+公司”招商模式的弊端，并迅速調(diào)整變革，如今招商引資成績(jī)斐然。亦莊控股和昌發(fā)展集團(tuán)在北京產(chǎn)業(yè)版圖中雙星閃耀，前者以高精尖產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，后者聚焦生命健康與先進(jìn)智造，皆憑精準(zhǔn)招商與深度運(yùn)營(yíng)，在專(zhuān)業(yè)賽道上展現(xiàn)出“北京速度”，特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)蓬勃發(fā)展。

　　園區(qū)建發(fā)集團(tuán)位列第二十，憑“國(guó)資轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)立骨”跳出傳統(tǒng)平臺(tái)公司框架，機(jī)制市場(chǎng)化、招商專(zhuān)業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng)，成為中西部園區(qū)轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。航空港投資集團(tuán)、湖南麓谷發(fā)展集團(tuán)、福州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、南沙開(kāi)建、松山湖科學(xué)城發(fā)展集團(tuán)等一批國(guó)有平臺(tái)公司領(lǐng)軍企業(yè)，正以招商體系重塑和招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)為突破口，疾步改革，率先跳出傳統(tǒng)平臺(tái)困局，成為新一輪園區(qū)競(jìng)速的領(lǐng)跑者。

　　運(yùn)營(yíng)商系列其他榜單

　　在后續(xù)發(fā)布的運(yùn)營(yíng)商系列榜單中，聯(lián)東U谷、海新域、中城九聯(lián)、蜜蜂科技BEEPLUS等10家企業(yè)榮獲“2025年度中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商10強(qiáng)”，憑借精準(zhǔn)招商及標(biāo)志性項(xiàng)目，引領(lǐng)輕資產(chǎn)市場(chǎng)。

　　張江集團(tuán)、深圳灣科技、PCI佳都未來(lái)社區(qū)等企業(yè)榮獲“2025年度中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力10強(qiáng)”。萬(wàn)洋集團(tuán)、張江集團(tuán)、深圳科技園集團(tuán)等企業(yè)榮獲“2025年度中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌影響力10強(qiáng)”。萬(wàn)寶盛華、經(jīng)信華清產(chǎn)城等5家企業(yè)榮獲“2025年度新銳產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商5強(qiáng)”。

　　金項(xiàng)目系列榜單

　　在金項(xiàng)目榜單評(píng)選中，澄海萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、沈陽(yáng)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目榮獲“2025年度智能制造特色產(chǎn)業(yè)園5強(qiáng)”。蛇口網(wǎng)谷、蘇高科環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、成都高新·AI專(zhuān)精特新企業(yè)培育基地等榮獲“2025年度科技創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)園5強(qiáng)”。深圳科技園、上海張江集成電路產(chǎn)業(yè)港等榮獲“2025年度集成電路特色產(chǎn)業(yè)園5強(qiáng)”。盛大天地科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、臨港浦江國(guó)際科技城等榮獲“2025年度ESG示范產(chǎn)業(yè)園5強(qiáng)”。成都·東廣人工智能谷、張江機(jī)器人谷等榮獲“2025年度人工智能特色產(chǎn)業(yè)園5強(qiáng)”。太倉(cāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、張江藥谷等榮獲“2025年度生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園5強(qiáng)”?！?025年度產(chǎn)業(yè)園區(qū)金項(xiàng)目20強(qiáng)”中，濟(jì)高算谷產(chǎn)業(yè)園、鄂爾多斯人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、模速空間等標(biāo)桿項(xiàng)目赫然在列，以硬核產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新生態(tài)示范引領(lǐng)行業(yè)。

　　燭龍榜系列榜單

　　壓軸揭曉的“燭龍榜”，旨在表彰以卓越產(chǎn)品、模式或生態(tài)重塑行業(yè)坐標(biāo)的企業(yè)與園區(qū)項(xiàng)目。中經(jīng)信集團(tuán)榮獲“2025年度最佳產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商”。成都醫(yī)學(xué)城三醫(yī)創(chuàng)新中心四期榮獲“2025年度銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新標(biāo)桿園區(qū)獎(jiǎng)”。上海喜啦科技有限公司榮獲“2025年度最佳產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商解決方案服務(wù)商”。長(zhǎng)三角未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)榮獲“2025年度（長(zhǎng)三角）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)典范獎(jiǎng)”。后浪時(shí)尚總部基地榮獲“2025年度最具創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園”和“2025年度產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合創(chuàng)新獎(jiǎng)”雙項(xiàng)榮譽(yù)。招商新城管理服務(wù)（無(wú)錫）有限公司榮獲“2025年度產(chǎn)業(yè)園區(qū)央地合作創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)商”。新建元數(shù)工坊榮獲“2025年度最具發(fā)展?jié)摿?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”；山西繁峙農(nóng)副產(chǎn)品加工園榮獲“2025年度產(chǎn)業(yè)融合示范農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園”；廣州南沙 芯動(dòng)力科技城榮獲“2025年度芯片特色產(chǎn)業(yè)園潛力之星獎(jiǎng)”。

　　在莊重的會(huì)場(chǎng)與熾熱的掌聲中，五百余位嘉賓以雷動(dòng)之響起立致敬，向產(chǎn)業(yè)園區(qū)各領(lǐng)域的卓越企業(yè)與標(biāo)桿園區(qū)獻(xiàn)上最高禮贊。

　　以下是運(yùn)營(yíng)商系列榜單、金項(xiàng)目系列榜單和燭龍榜的詳細(xì)獲獎(jiǎng)情況：

　　運(yùn)營(yíng)商系列榜單

　　金項(xiàng)目系列榜單

　　燭龍榜系列榜單

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