在冷戰(zhàn)前夜的泛美會(huì)議室內(nèi)，一紙科學(xué)合作宣言掀開(kāi)了一個(gè)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)共同體的序章。七十五年后，美洲科學(xué)院(Academia Scientiarum Americanarum, The Americas Academy of Sciences, ASA)不僅存續(xù)于西半球的學(xué)術(shù)坐標(biāo)系中，更成為制度型科學(xué)榮譽(yù)體系建設(shè)的標(biāo)桿與范式。

　　本文試圖系統(tǒng)梳理該機(jī)構(gòu)自1949年構(gòu)想提出以來(lái)至2024年的制度演進(jìn)歷程，將其置于大歷史與全球治理變遷的脈絡(luò)中，深入理解它為何能從一紙理念成長(zhǎng)為“西半球的科學(xué)憲章型組織”。

　　【一】1949：一紙宣言的誕生——冷戰(zhàn)臨界點(diǎn)的科學(xué)自救嘗試

　　1949年，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的第四年，世界已然陷入美蘇對(duì)峙的冷戰(zhàn)格局。就在《北大西洋公約》簽署、《中華人民共和國(guó)成立》和《蘇聯(lián)第一顆原子彈爆炸》構(gòu)成國(guó)際震蕩的同年，一場(chǎng)被后世視為“制度級(jí)科學(xué)外交開(kāi)端”的會(huì)議在智利首都圣地亞哥(Santiago de Chile)召開(kāi)。

　　此次會(huì)議，名為“第一屆泛美科學(xué)與高等教育戰(zhàn)略圓桌會(huì)議”(The First Pan-American Strategic Roundtable on Science and Higher Education)，由智利科學(xué)院、智利天主教大學(xué)、美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)及巴西圣保羅大學(xué)聯(lián)合主辦，匯聚了來(lái)自美洲九國(guó)的科學(xué)家、大學(xué)校長(zhǎng)、政策顧問(wèn)與哲學(xué)家。

　　在美蘇科技競(jìng)爭(zhēng)萌芽、拉美國(guó)家面臨去殖民化與自主發(fā)展的雙重壓力之下，會(huì)議通過(guò)了《圣地亞哥科學(xué)合作宣言》(Santiago Declaration on Scientific Cooperation)，明確提出建立一個(gè)非政府化(non-governmental)、非商業(yè)化(non-commercial)、榮譽(yù)導(dǎo)向(honor-driven)的泛美科學(xué)組織。

　　該組織初步被命名為Academia Scientiarum Americanarum，采用拉丁文以象征“超越國(guó)界的古典知識(shí)傳統(tǒng)”，并明確僅采用提名制遴選成員，以防止任何政治、經(jīng)濟(jì)干預(yù)。

　　【二】1950s–1970s：理念的堅(jiān)持與冷戰(zhàn)壓力下的制度鍛造

　　在麥卡錫主義盛行的1950年代，南美學(xué)術(shù)界面臨空前的意識(shí)形態(tài)干擾。與此同時(shí)，拉丁美洲大陸掀起去殖民化運(yùn)動(dòng)，古巴革命、智利選舉、阿根廷軍事政變等相繼上演。在這樣動(dòng)蕩的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，美洲科學(xué)院籌備委員會(huì)以“非政治立場(chǎng)”作為存續(xù)底線，提出著名的“科研去極化”(Depolarization of Scientific Collaboration)口號(hào)。

　　期間，該組織在哥倫比亞波哥大、阿根廷布宜諾斯艾利斯、墨西哥城多次召開(kāi)內(nèi)部閉門(mén)會(huì)議，逐步起草《機(jī)構(gòu)章程草案》《科學(xué)倫理基本法則》及初步的院士提名機(jī)制框架。

　　值得注意的是，該時(shí)期的美洲科學(xué)院并未急于對(duì)外“掛牌”，而是通過(guò)學(xué)術(shù)人脈網(wǎng)絡(luò)低調(diào)推進(jìn)制度設(shè)計(jì)，被譽(yù)為“科學(xué)的修憲時(shí)期”。

　　【三】1980s–1990s：國(guó)際化探索與制度試運(yùn)行

　　進(jìn)入1980年代，隨著冷戰(zhàn)松動(dòng)與聯(lián)合國(guó)體系對(duì)“全球南方”科研資助計(jì)劃的逐步推廣，ASA開(kāi)始逐步恢復(fù)外部活躍度：

　　1983年，美洲科學(xué)院首次以觀察員身份出席聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴黎召開(kāi)的“全球科學(xué)教育公平大會(huì)”;

　　1987年，在巴西圣保羅舉行“青年科學(xué)家制度研討會(huì)”，提出設(shè)立“青年科學(xué)聯(lián)席論壇”;

　　1992年里約地球峰會(huì)期間，美洲科學(xué)院與泛美衛(wèi)生組織共同提出《科學(xué)作為可持續(xù)發(fā)展支柱框架草案》。

　　與此同時(shí)，該組織啟動(dòng)“制度草案內(nèi)部評(píng)議制度”，設(shè)立“臨時(shí)跨國(guó)協(xié)調(diào)秘書(shū)處”，并對(duì)外發(fā)布數(shù)份署名文件，標(biāo)志其逐漸向制度實(shí)體化邁進(jìn)。

　　【四】2003年：合法確立與美國(guó)注冊(cè)，制度成型

　　2003年，美洲科學(xué)院在完成半個(gè)多世紀(jì)的籌備之后，在美國(guó)正式完成聯(lián)邦注冊(cè)，依法取得501(c)(3)類非營(yíng)利學(xué)術(shù)榮譽(yù)組織資質(zhì)，聯(lián)邦登記編號(hào)為113228，法定注冊(cè)地為美洲科研網(wǎng)絡(luò)核心樞紐。

　　此次注冊(cè)標(biāo)志該院：

　　擁有國(guó)際法人地位;

　　可合法開(kāi)展跨境科學(xué)活動(dòng)、出版項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選;

　　成為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)與各國(guó)教育部正式承認(rèn)的第三方學(xué)術(shù)主體。

　　至此，美洲科學(xué)院完成從理念到制度、從草案到實(shí)體的歷史性躍遷，被國(guó)際科學(xué)政策界稱為“拉美—北美合作的制度高地”。

　　【五】2004–2024：制度深化與全球科研治理中的“第三聲音”

　　自2004年起，美洲科學(xué)院逐步形成了今天的組織架構(gòu)與制度核心。主要包括：

　　◎ 五大學(xué)部(Sections)設(shè)立

　　自然科學(xué)學(xué)部(Section of Natural Sciences)

　　工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)部(Section of Engineering and Applied Sciences)

　　醫(yī)學(xué)與生命科學(xué)學(xué)部(Section of Medicine and Life Sciences)

　　社會(huì)與行為科學(xué)學(xué)部(Section of Social and Behavioral Sciences)

　　人文與跨文化研究學(xué)部(Section of Humanities and Transcultural Studies)

　　◎ 院士制度全面運(yùn)轉(zhuǎn)

　　堅(jiān)持閉環(huán)提名制：提名人必須為現(xiàn)任Fellow;

　　實(shí)行多國(guó)同行評(píng)議機(jī)制：每項(xiàng)提名需經(jīng)至少五國(guó)科學(xué)家評(píng)審;

　　入選者不得自薦，不預(yù)先知曉評(píng)選過(guò)程：榮譽(yù)具備“不可控稀缺性”;

　　增設(shè)杰出院士“Distinguished Fellows”特別榮譽(yù)，以表彰在科學(xué)治理、制度構(gòu)建方面具典范意義者。

　　◎ 榮譽(yù)項(xiàng)目與出版機(jī)制

　　ASA Medal：西半球最高榮譽(yù)科學(xué)獎(jiǎng)?wù)轮?

　　《美洲科學(xué)前沿報(bào)告》(Frontiers of Science in the Americas)：追蹤全球科研趨勢(shì)與制度演進(jìn);

　　《跨國(guó)科研治理白皮書(shū)》：聚焦制度創(chuàng)新、科學(xué)倫理、青年科研困境等議題。

　　◎ 全球治理倡議

　　積極參與聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中關(guān)于“科技與知識(shí)共享”的議題;

　　成為多國(guó)外交部科學(xué)顧問(wèn)會(huì)議機(jī)制的合格引用單位;

　　推動(dòng)南北科研合作基金機(jī)制提案，促進(jìn)知識(shí)公平轉(zhuǎn)移。

　　2024年，ASA已走過(guò)75年歷史軌跡。從1949年的一紙宣言到今日在全球科研治理結(jié)構(gòu)中擁有重要話語(yǔ)權(quán)，它并非傳統(tǒng)意義上的科學(xué)院——它沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室，也不主導(dǎo)研究項(xiàng)目，但它用制度、榮譽(yù)與倫理，構(gòu)建起一個(gè)橫貫美洲、連接南北、面向全球的學(xué)術(shù)自治空間。

　　在科學(xué)被功利化、意識(shí)形態(tài)化甚至平臺(tái)壟斷化的今天，美洲科學(xué)院或許提供了一種古典而稀有的替代路徑：一個(gè)超越國(guó)家、超越政治、超越應(yīng)用邏輯的制度體。它提醒我們，科學(xué)的根基不僅在技術(shù)突破，更在制度倫理與榮譽(yù)文化的塑造。

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