2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，為了更好的幫助中小企業(yè)發(fā)展，全國政協(xié)委員、民建上海市委副主委汪勝洋在提案中指出，加快線上發(fā)展，進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級是很多中小企業(yè)積極自救的有效途徑，應規(guī)范和約束“價格戰(zhàn)”，構(gòu)建良性平臺競爭模式，保護中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　對于提案的初衷，汪勝洋在接受采訪時表示，我國中小企業(yè)數(shù)量龐大，且大多仍處于求生存階段，它們數(shù)字化能力較弱，在運營過程中投入有限，負債能力不強。在此背景下，平臺的數(shù)字化能力可賦能中小企業(yè)發(fā)展，助力它們登上“數(shù)字化列車”，完成現(xiàn)代化的改造升級，因此需要大力支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，形成一個聯(lián)合發(fā)展的格局，實現(xiàn)平臺與中小企業(yè)的“共同富裕”。

　　自2020年以來，受需求疲弱、成本高企、疫情沖擊等因素影響，中小微企業(yè)普遍面臨生存困難。在此背景下，一方面互聯(lián)網(wǎng)平臺作為推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合、共同發(fā)展的載體，幫助中小企業(yè)克服線下困難，擴大銷售規(guī)模等起到重要作用，另一方面平臺企業(yè)與中小企業(yè)之間的矛盾也時有發(fā)生。因而，加強對平臺的引導，既發(fā)揮其加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的優(yōu)勢，又監(jiān)督其保障所有入駐企業(yè)的合法權(quán)益，已是當務之急。

　　電商平臺也呈現(xiàn)出市場規(guī)模穩(wěn)步增加、企業(yè)隊伍不斷擴大、市場格局變化加快三大特征。汪勝洋認為，在激烈的市場競爭及互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟競爭中，中小企業(yè)發(fā)展受平臺影響較大，而平臺掌握較高話語權(quán)，頻頻推出“價格戰(zhàn)”“最低價”噱頭，以“保障消費者價格體驗”的名義強制壓低商家定價標準，影響商品正常定價，擠壓商家利潤空間，損害了中小企業(yè)商家權(quán)益和品牌價值，導致中小企業(yè)商家無法穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。此外，商家多平臺經(jīng)營，過長的平臺結(jié)算賬期直接導致臨時性周轉(zhuǎn)資金需求增加，加上高額的物流、運營附加費用成本等，都讓中小企業(yè)難堪重負。

　　為了保障互聯(lián)網(wǎng)平臺中中小企業(yè)的合法合理權(quán)益，助力經(jīng)營主體解難紓困，提質(zhì)增效，汪勝洋在提案中建議，政府主管部門對互聯(lián)網(wǎng)平臺的持續(xù)低價競爭模式要加強監(jiān)管，對價格標準的合理性進行評估，規(guī)范和約束平臺的營銷手段，杜絕平臺間惡性比價競爭，防止平臺利用低價方式開展不正當競爭，對于明顯干擾市場、有違市場公平原則的行為要給予警示乃至處罰，對于有多次違反行為的平臺，要納入重點監(jiān)管對象，加大檢查抽查力度。

　　針對平臺賬期周期長的問題，汪勝洋表示，相關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會應加快完善互聯(lián)網(wǎng)平臺賬期的標準建設(shè)，督促平臺設(shè)置統(tǒng)一的賬期回款標準，避免對“重點商家”和“中小商家”貨款賬期的差別待遇。從平臺的管理規(guī)范、處罰條例、資金扶持、創(chuàng)新激勵等角度督促并鼓勵平臺加強對中小企業(yè)的資金支持，如出臺優(yōu)惠政策，激勵平臺提供更快速、更便捷的賬期結(jié)算流程及更靈活的結(jié)算方式，有效縮短中小商家回款賬期。對于惡意拖欠中小企業(yè)資金的行為進行處理、打擊，理直氣壯幫助中小企業(yè)維護合法權(quán)益。

　　同時，在優(yōu)惠政策及法律法規(guī)方面，汪勝洋也建議，政府部門可通過稅收優(yōu)惠政策、提供培訓補貼、專項資金及技術(shù)創(chuàng)新扶持等舉措，鼓勵平臺在入駐年費、保證金、推廣費等方面為中小企業(yè)商戶提供更多傾斜性優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮平臺力量，提升中小企業(yè)的行業(yè)競爭力。同時可建立風險舉報制度，從法律層面維護中小企業(yè)權(quán)益。

　　汪勝洋總結(jié)道，要形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的共識，同時也應理解，市場的發(fā)展是一個循序漸進的過程，必然存在各種不規(guī)范，因此政府要及時調(diào)研、參與指導，提供一些制度保障和公共產(chǎn)品，幫助市場健康發(fā)展，這樣才能為企業(yè)解決問題，慢慢讓市場發(fā)展好、調(diào)整優(yōu)化、提振信心。

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