近日,中國二十二冶江蘇公司創(chuàng)新監(jiān)管模式,在項目工程中推出安全分區(qū)管理辦法。該辦法有效解決了傳統(tǒng)模式中安全管理主體責(zé)任不落實、管理體系不健全的問題,同時使得管理事項更加明確、人員信息更加透明、過程管理可全程
追溯。
分區(qū)管理概念
安全分區(qū)管理是指根據(jù)施工現(xiàn)場場地布局、風(fēng)險特點、周圍環(huán)境等條件將工程劃分成相對獨立、相對固定的單元,以單元為對象由責(zé)任主體和管理人員開展安全管理工作的“網(wǎng)格化”管理模式。
分區(qū)管理核心
安全分區(qū)管理的核心理念是通過全面、系統(tǒng)化的安全管理,促進安全管理體系健全、安全管理標(biāo)準(zhǔn)明確、安全管理責(zé)任落實,從而提升本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)中國二十二冶江蘇公司在建工程安全管理水平全面提升,文明施工管理徹底改觀。核心優(yōu)勢是全體系建設(shè)、全覆蓋管理、全過程監(jiān)管、全責(zé)任追究。全體系建設(shè):形成從企業(yè)、項目部(建設(shè)、施工、監(jiān)理單位)、安全員、安全輔助管理人員(機械員、勞務(wù)員、指揮員、班組長)的多層次的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),各司其職,實現(xiàn)對現(xiàn)場安全的全員管理,企業(yè)主體責(zé)任落在實處。全覆蓋管理:針對公司在建工程5大類別的安全管理對象,通過標(biāo)準(zhǔn)化清單式的安全事項表單,實現(xiàn)現(xiàn)場無死角、內(nèi)容無漏項、管理有標(biāo)準(zhǔn)。全過程監(jiān)管:明確建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察和設(shè)計等各方責(zé)任主體工作職責(zé),實行安全員巡查軌跡管理,管理行為信息化記錄等手段,實現(xiàn)行為可追溯、過程可監(jiān)管。全責(zé)任追究:制定了針對安全管理人員的個人安全信用檔案,采取“記錄隨人走”的方式,對個人的不良行為記錄將在安全分區(qū)單元管理信息系統(tǒng)內(nèi)
保存兩年。
如何分區(qū)管理
采取五個“單元”、三種“形式”、四個“一”的管理模式。五個“單元”:工程安全分區(qū)管理單元劃分為:平面分區(qū)、危大工程、機械、人員教育、施工邊界及智慧管理單元。三種“形式”:安全分區(qū)管理主要分為關(guān)鍵節(jié)點驗收、一般節(jié)點檢查和日常安全檢查三種形式。關(guān)鍵節(jié)點驗收:施工至關(guān)鍵節(jié)點時,由總監(jiān)理工程師組織對關(guān)鍵節(jié)點各項安全生產(chǎn)條件進行檢查、驗收。一般節(jié)點檢查:施工至一般節(jié)點時,由安全員組織對場地、材料和環(huán)境的安全生產(chǎn)條件進行檢查、核實。日常安全檢查:施工過程中,責(zé)任主體和相關(guān)單位的安全管理人員組織對工程開展的每日安全檢查和定期專項檢查。四個“一”指的是安全單元一張藍圖,工程開工前,各方責(zé)任主體逐個明確每個區(qū)域、每個階段的安全管理和巡查責(zé)任,形成一張安全管理單元劃分藍圖。安全標(biāo)準(zhǔn)一份表單,根據(jù)每個安全管理單元的風(fēng)險源特點和市政工程現(xiàn)場功能分區(qū)管理要求,分別制定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容,形成一份安全管理的事項表單。安全巡查一人統(tǒng)籌,以單元專職安全員為總牽頭人,按照“管人、管機、管物”的要求,對照安全管理事項表單,實行清單檢查和銷項閉合。安全信息一碼掃出,將安全分區(qū)的各類信息統(tǒng)一記錄到項目信息系統(tǒng)中,并在醒目位置設(shè)置二維碼,通過掃描二維碼查詢相應(yīng)安全管理信息。
下一步,中國二十二冶江蘇公司將在全公司各項目工程逐步推廣安全分區(qū)管理辦法,進一步明確管理要求和標(biāo)準(zhǔn),全力打造“責(zé)任清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)管分離、管理閉合”的管理模式,全面提升公司在建工程安全生產(chǎn)和文明施工水平。
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