黨的十九屆五中全會首次提出“建設(shè)一批文化底蘊深厚的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)”，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確了這一目標，《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》進一步指出“以具有一流水平的5A級旅游景區(qū)和世界遺產(chǎn)景區(qū)為基礎(chǔ)，完善旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，強化景區(qū)科技應用水平，打造一批世界級旅游景區(qū)?！睅p峰智業(yè)創(chuàng)新研究院從一個判斷、兩點認知、三個重點三個方面，探討世界級旅游景區(qū)的建設(shè)意義、主要特征及建設(shè)方向。

　　一個判斷——意義重大，發(fā)展正當時

　　立足當下、謀劃未來的戰(zhàn)略部署?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出必須以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。世界級旅游景區(qū)是在充分結(jié)合國內(nèi)文旅業(yè)“有數(shù)量缺質(zhì)量”“缺內(nèi)涵”“缺審美”“缺品牌”等現(xiàn)狀，和吸收國外成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出的文旅新事物，是文旅業(yè)落實文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展主題的新抓手、新引領(lǐng)、新示范。

　　符合規(guī)律、推動轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新之舉。借力世界級旅游景區(qū)建設(shè)，再次激活我國獨特生態(tài)優(yōu)勢和厚重文化內(nèi)涵，是符合旅游從“走馬觀花”到“下馬賞花”到“養(yǎng)馬種花”的市場變化，是加快我國大眾旅游、全域旅游發(fā)展，實現(xiàn)我國從旅游資源大國向旅游強國轉(zhuǎn)型的必由之路。

　　引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、拉動市場的中堅力量。目前，5A級旅游景區(qū)已日益成為帶動全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，4A、5A等精品旅游景區(qū)已經(jīng)是我國旅游景區(qū)的中流砥柱。世界級旅游景區(qū)的建設(shè)，必將對推動我國文化要素和旅游資源的深度融合、強化中國文旅產(chǎn)業(yè)國際競爭力產(chǎn)生重大而深遠的影響。對國家而言，進一步彰顯國家品牌力量，拉動旅游市場，引領(lǐng)旅游發(fā)展，打造美麗中國；對于地區(qū)而言，世界級旅游景區(qū)兼具龍頭拉動力、品牌影響力、經(jīng)濟發(fā)展力、媒體影響力、城市人文力“五力”，能起到拉動就業(yè)，促進全域旅游發(fā)展的作用；對于景區(qū)自身而言，可以充分釋放資源價值、優(yōu)化景區(qū)自身機制，突出景觀特色，全面系統(tǒng)地完善旅游功能。

　　兩點認知——一個升級和四個“世界級”

　　世界級旅游景區(qū)是一個新生事物，目前處于摸著石頭過河的狀態(tài)，尚無規(guī)范的學術(shù)定義。巔峰智業(yè)梳理一下世界范圍內(nèi)知名景區(qū)的特點，便可以窺見一斑。

　　美國大峽谷：它是聯(lián)合國教科文組織選為受保護的天然遺產(chǎn)之一，是世界上最長的峽谷之一，是舉世聞名的自然奇觀。

　　澳大利亞大堡礁：大堡礁是世界最大最長的珊瑚礁群，珊瑚多達400余種，在溫暖的清澈的海水中，呈現(xiàn)各種不同的色彩和形狀。礁上椰樹、棕櫚樹參天，藤葛密織，海鳥眾多。

　　中國長城：中國長城是中國古代的軍事防御工程，是一道高大、堅固而連綿不斷的長垣，修筑歷史從戰(zhàn)國至明代，修筑范圍涉及北京、天津、河北、山西等15個省區(qū)市，1987年被列入世界文化遺產(chǎn)。

　　印度泰姬陵：泰姬陵是世界文化遺產(chǎn)，被評選為“世界新七大奇跡”。泰姬陵是印度穆斯林藝術(shù)最完美的瑰寶，被譽為“完美建筑”，有“印度明珠”的美譽。

　　這些舉世聞名的景區(qū)，都有一些共同的典型特征，比如擁有世界之最、世界遺產(chǎn)、世界奇跡、世界范圍內(nèi)吸引力等標簽。就我國來說，國家5A級旅游景區(qū)是最高級別的景區(qū)，是代表國內(nèi)標桿的精品旅游景區(qū)，但一直沒有進行升級。因此，巔峰智業(yè)創(chuàng)新研究院詳細解讀世界級旅游景區(qū)的理解，可以概括為“一個升級和四個世界級”。

　　一個升級——6A級景區(qū)

　　從功能上來說，世界級旅游景區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)一樣，目的是促使各地方政府加大投資力度以改善硬件設(shè)施，強化管理以提升軟件水平，并在全國旅游景區(qū)中篩選出一批質(zhì)量過硬，吻合國內(nèi)外游客需求，在國際上有競爭力，在國內(nèi)真正成為標桿的旅游精品(絕品)景區(qū)。因此，就本質(zhì)上而言，世界級景區(qū)可以簡單理解為是對5A級景區(qū)的提升——6A級景區(qū)。

　　建設(shè)“有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)”，目前還只是一個目標、一個愿景。一流的5A級旅游景區(qū)應該樹立責任感與使命感，通過進一步提升與完善，為建設(shè)世界級旅游景區(qū)、實現(xiàn)旅游強國發(fā)揮馬前卒的作用。

　　四個“世界級”

　　世界級旅游景區(qū)與國家5A級景區(qū)的區(qū)別特征，主要體現(xiàn)在“四個世界級”，即世界級資源稟賦、世界級知名度、世界級旅游產(chǎn)品和世界級服務品質(zhì)。

　　01.世界級資源稟賦

　　擁有世界一流的氣候、風光和生態(tài)環(huán)境資源，具備鮮明地域特色、有世界級影響力的歷史文化底蘊，具備世界級文化吸引力和品牌吸引力，這些環(huán)境和文化共同構(gòu)成不可替代的旅游氛圍。《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》中指出世界級旅游景區(qū)建設(shè)是以具有一流水平的5A級旅游景區(qū)和世界遺產(chǎn)景區(qū)為基礎(chǔ)。目前，全國共有306家5A景區(qū)；已成功申報世界遺產(chǎn)56項，這些都將成為打造世界級旅游景區(qū)的“優(yōu)質(zhì)原料。

　　02.世界級知名度

　　世界級旅游景區(qū)需要在世界范圍內(nèi)具有知名度、美譽度，能夠吸引全世界范圍的游客，促進文化交流與傳播，擴大景區(qū)所在地的文化影響力和輻射范圍。在量化指標上則主要體現(xiàn)為外國游客人數(shù)的占比及國際旅游收入的占比。比如國際旅游城市標準，就要求有60%以上的境外旅游接待人數(shù)、50%的旅游外匯收入、國際范圍的推介活動等。

　　03.世界級旅游產(chǎn)品

　　以滿足人民美好生活需求為根本目的，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升旅游產(chǎn)品供給，滿足需求端升級的需要。通過文旅深度融合，打造有鮮明地方文化特質(zhì)、有國際辨識度的文旅IP，將地域性資源轉(zhuǎn)化為具有全球吸引力的旅游吸引物，并具象化為可消費的高品質(zhì)產(chǎn)品，成為真正能吸引人留下來的富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)。

　　04.世界級服務品質(zhì)

　　與國際標準對接，注重旅游從業(yè)人員、旅游語言環(huán)境、旅游設(shè)施環(huán)境的國際化服務全覆蓋，提供讓人欣喜的旅游服務、讓人心安的旅游環(huán)境。同時注重科技化數(shù)字化運營管理手段的運用，創(chuàng)造便捷舒適的品質(zhì)旅游體驗。

　　三個重點——方向指引，保駕護航

　　(一)探索合理的建設(shè)指引標準

　　據(jù)巔峰智業(yè)整理可知，文化和旅游部擬定了《世界級旅游景區(qū)建設(shè)指引》(征求意見稿)，包含“世界級資源稟賦和影響力”、“高水平的供給能力和治理能力”、“突出的社會貢獻和發(fā)展?jié)摿Α比齻€方面。相關(guān)要素主要包括資源獨特性和吸引力、文化或文明價值、旅游影響力、產(chǎn)品與活動的規(guī)模與品質(zhì)、旅游設(shè)施與環(huán)境保障、景區(qū)現(xiàn)代化管理水平、創(chuàng)新發(fā)展程度、綠色發(fā)展及社會責任等。

　　按照指引標準，各地在建設(shè)“富有文化底蘊”的世界級旅游景區(qū)過程中，應深度挖掘地域文化內(nèi)涵和文化價值，引風入景，化文為魂，打造具有鮮明文化特質(zhì)、有國際辨識度的IP，圍繞文化主題做好情境體驗，做好消費業(yè)態(tài)，給游客獨一無二的旅游體驗。政府層面也要出臺系列支持世界級旅游景區(qū)發(fā)展的文件，從資金、土地、財稅、人才、營銷等方面給予引導和支持。

　　(二)創(chuàng)新高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品供給

　　高質(zhì)量的景區(qū)產(chǎn)品和活動是世界級旅游景區(qū)發(fā)展的載體，通過“三化”建設(shè)，打造可觸摸、可感知、可體驗的世界級旅游產(chǎn)品。

　　一是沉浸化

　　萬物皆可沉浸、皆可互動的時代已經(jīng)到來。結(jié)合“新場景+新物種+新體驗”的“三新”理念，積極探索沉浸式體驗、互動影視、互動綜藝、互動短視頻等內(nèi)容新玩法，創(chuàng)新互動內(nèi)容的應用場景和商業(yè)模式，擁抱“萬物皆可互動”的內(nèi)容消費時代。例如清遠古龍峽等，通過景區(qū)+新場景，吸引大批游客沉浸式游玩。

　　二是數(shù)智化

　　一方面要創(chuàng)作出更多適應消費者需求的新型數(shù)字化產(chǎn)品，如數(shù)字體驗中心、文創(chuàng)體驗中心、全息系列等；另一方面，可以用游戲化的方式喚起旅游者的感官體驗、情感體驗、認知體驗及成就感體驗，如旅游線路游戲化產(chǎn)品等。例如“數(shù)字敦煌”工程，通過“聲動畫語”讓敦煌壁畫“活”起來。

　　三是全時化

　　夜間是消費黃金時段，據(jù)統(tǒng)計過夜游客消費是一日游的三倍，要完善巔峰智業(yè)提出的“夜景、夜秀、夜市、夜購、夜娛、夜宿”六夜產(chǎn)品體系和要素配套，打造“不夜”的世界級旅游景區(qū)。例如浙江千島湖夜游、廣西陽朔西街夜游、西安大唐不夜城夜游等，都是全時化旅游的代表。

　　(三)構(gòu)建高效運營管理體系

　　對標世界級服務標準，從“重物”到“重人”、從“重硬件”到“重體驗”的全方位改變，打造以人為本的軟硬服務，以運營為導向，以終為始，可持續(xù)化運營，實現(xiàn)“四大突破”。

　　一是“高轉(zhuǎn)化”突破。變白天客為夜間客，變觀光客為休閑客，變休閑客為度假客，變度假客為景區(qū)常客，變流量為留量。

　　二是“高質(zhì)量”突破。全面推進景區(qū)供給品質(zhì)提升，重點突破公共設(shè)施和公共服務，尤其是景區(qū)標識導覽系統(tǒng)和咨詢服務系統(tǒng)的國際化水平。以國際化標準培訓旅游從業(yè)人員，培養(yǎng)專業(yè)化國際化運營管理團隊，完善服務功能，提升服務水準。

　　三是“高智能”突破。推進景區(qū)國際化智慧化建設(shè)，推出國際化智慧旅游平臺，智慧預約、入住、游玩、交通等全程服務，解決游客“吃、住、行、游、購、娛”等方面的個性化需求。

　　四是“高效益”突破。改變觀光旅游、門票經(jīng)濟主導的現(xiàn)狀，推動景區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力解決旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性較為突出的矛盾，實現(xiàn)旅游接待人次、旅游綜合收入、人均消費水平、二次營收等旅游經(jīng)濟指標大幅度提高。

　　在2015年、2017年和2019年公示的30家國家級旅游度假區(qū)中，巔峰智業(yè)有幸提供過部分度假區(qū)的創(chuàng)建規(guī)劃或智力服務，例如重慶武隆仙女山旅游度假區(qū)、無錫市宜興陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)、浙江寧波東錢湖旅游度假區(qū)、山東青島鳳凰島旅游度假區(qū)、浙江湖州安吉靈峰旅游度假區(qū)、江西宜春明月山溫湯旅游度假區(qū)、云南玉溪撫仙湖旅游度假區(qū)、貴州赤水市赤水河谷旅游度假區(qū)、湖北武當太極湖旅游度假區(qū)等。世界級旅游景區(qū)還是一個新興事物，需要政產(chǎn)研多方合力，共同在摸索中前進；需要從心出發(fā)，讓世界級旅游景區(qū)真正打動世界游客的心！

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