近年來，威海經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新局全面深化“放管服”和“一次辦好”改革，創(chuàng)新用好“四步法”，建立社保待遇資格認證機制，構(gòu)建數(shù)據(jù)動態(tài)認證為主、線上自助認證為輔、線下社會化服務認證為補充的社保待遇資格 “靜默認證”體系，實現(xiàn)了資格認證從“被動認證到主動認證、人工認證到智能認證、動員認證到靜默認證”轉(zhuǎn)變，全區(qū)社保待遇資格認證率達到97%以上。

　　用好“軌跡分析法”實現(xiàn)大數(shù)據(jù)靜默認證

　　引入人工智能算法，創(chuàng)新建設(shè)了大數(shù)據(jù)認證平臺，對待遇領(lǐng)取人員開展全方位行為軌跡分析，動態(tài)判斷待遇領(lǐng)取資格，不需群眾參與，即可實現(xiàn)靜默狀態(tài)下的無形無感認證。根據(jù)社保待遇水平和喪失資格后的待遇抵頂能力等情況，開展“私人訂制”認證服務，服務期一般為12個月，最短為6個月，最長不超過24個月。創(chuàng)新將全民參保登記、醫(yī)保繳費、住院、急診等29種醫(yī)療保險結(jié)算類型，以及公安、民政、醫(yī)院等死亡信息，司法審判以及公共視頻人臉比對等信息作為關(guān)鍵數(shù)據(jù)，確定為強認證依據(jù)，直接判定為資格狀態(tài)。三是運用關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分析算法。創(chuàng)新將異地備案、轉(zhuǎn)診審批、慢病審批、門診就診、社保卡刷卡消費等45種行為數(shù)據(jù)進行量化組合式認證，綜合判斷資格狀態(tài)，每月生成具備待遇領(lǐng)取資格、喪失待遇領(lǐng)取資格和生存狀態(tài)待核實人員名單，開展分類處理。

　　用好“生物識別法”實現(xiàn)線上自助認證

　　創(chuàng)新推廣線上自助認證新方式，重點針對異地居住或無行為軌跡的待核實人員，將人臉識別認證作為重要的輔助性認證手段，在“威海人社”手機APP、“威海人社發(fā)布”微信公眾號上在線辦理資格認證，群眾足不出戶即可實現(xiàn)跨區(qū)域無障礙認證。同時，考慮到老年人使用手機不熟練的情況，APP和公眾號開通了幫辦代辦功能，可由子女親屬代辦認證，切實方便老年人辦事。

　　用好“四級匹配法”實現(xiàn)社會化兜底認證服務

　　全面實施全民參保計劃，對于通過大數(shù)據(jù)認證平臺不能確定待遇領(lǐng)取資格，或經(jīng)過提醒仍然未進行自助認證的，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）和社區(qū)、村（居）社保服務平臺，通過組織健康體檢、文體活動、走訪等方式進行社會化服務，寓認證于服務。精準匹配服務待核實人員，對全區(qū)鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村（居）代碼和名稱開展四級匹配，在大數(shù)據(jù)認證服務平臺數(shù)據(jù)集中顯示。

　　用好“平臺共享法”實現(xiàn)大數(shù)據(jù)歸集共享

　　依托威海市各級政務信息資源共享交換平臺，創(chuàng)新構(gòu)建了數(shù)據(jù)共享協(xié)同機制，涉及公安、民政、衛(wèi)健、司法、出行等24個部門，吸納了人員的各類數(shù)據(jù)和信息，主要包括三大類數(shù)據(jù)：一是人社、醫(yī)保內(nèi)部數(shù)據(jù)，主要是全民參保登記、繳費、醫(yī)療結(jié)算、社保卡消費數(shù)據(jù)等。二是社會化數(shù)據(jù)，主要是與公安、民政、司法、銀行、交通、醫(yī)療機構(gòu)、電信運營商、視頻監(jiān)控等建立協(xié)調(diào)合作機制，實現(xiàn)對待遇領(lǐng)取人員的行為數(shù)據(jù)共享。三是逐步建立與民航、高鐵、旅游、教育、出入境、海關(guān)等出行部門的數(shù)據(jù)共享機制。通過建立待遇資格認證大數(shù)據(jù)標準規(guī)范，實現(xiàn)對多源、異構(gòu)、分散的數(shù)據(jù)進行整理、轉(zhuǎn)換、清洗、融合，為資格認證所用。

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