為全面貫徹“以人民為中心”發(fā)展思想，落實(shí)“打造城市精細(xì)化治理示范區(qū)”的工作要求，提升雙井文化、國際化、大尺度綠化水平，推進(jìn)雙井地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，北京市朝陽區(qū)發(fā)改委提出眾享生活圈項(xiàng)目，2021年初立項(xiàng)批復(fù)，二季度開工建設(shè)。朝陽區(qū)發(fā)改委堅(jiān)持“三個先行”，落實(shí)精細(xì)管理，構(gòu)建“雙井”布局，創(chuàng)新治理模式，眾享生活圈建設(shè)至今，不僅為老百姓解決了許多棘手問題，更是給居民帶來了實(shí)實(shí)在在的便利。

　　堅(jiān)持“三個先行”，始終以人民群眾需求為導(dǎo)向。

　　項(xiàng)目開展以來，雙井街道始終遵照“三個先行”的原則，即理念先行、調(diào)研先行、設(shè)計先行。

　　雙井街道位于朝陽區(qū)中西部，人居品質(zhì)排名居全市第二，一方面具有在地資源豐富、街區(qū)活力旺盛、高品質(zhì)住宅多等優(yōu)勢，另一方面也存在區(qū)域發(fā)展不平衡、部分街巷品質(zhì)有待提升、便民設(shè)施覆蓋不均等不足。針對實(shí)際情況，理念先行，將打造城市化治理示范區(qū)作為發(fā)展目標(biāo)。

　　街道通過問卷調(diào)查等形式，調(diào)研先行，廣泛開展問需調(diào)研。對居民需求進(jìn)行摸底，了解居民比較強(qiáng)烈的生活需求，各社區(qū)多次召開居民代表會、問需會和議事協(xié)商會，廣泛征詢居民意見，93.1%的居民代表同意眾享生活圈建設(shè)工作。

　　在區(qū)發(fā)改委指導(dǎo)、市區(qū)多部門協(xié)調(diào)支持的基礎(chǔ)上，設(shè)計先行，組建了一支以雙井在地開發(fā)運(yùn)營企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、高等院校、社會組織和相關(guān)專家組成的聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施落地。

雙井-眾享生活圈-百子灣南二路與東四環(huán)輔路交叉口西北角綠地-改造前

雙井-眾享生活圈-百子灣南二路與東四環(huán)輔路交叉口西北角綠地-改造后

雙井-眾享生活圈-百子灣南二路與東四環(huán)輔路交叉口西北角綠地-改造前

雙井-眾享生活圈-百子灣南二路與東四環(huán)輔路交叉口西北角綠地-改造后

　　落實(shí)精細(xì)管理，示范打造“井井有條”眾享生活圈。

　　項(xiàng)目設(shè)計上，構(gòu)建雙“井”字格城市布局。以三環(huán)路兩側(cè)為界線，內(nèi)外兩橫兩縱八條道路為主干，在周邊重點(diǎn)輻射推進(jìn)眾享生活圈建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于朝陽區(qū)雙井街道，具體四至范圍：東鄰東四環(huán)路，西鄰東三環(huán)路，南鄰廣渠路，北鄰百子灣路，紅線范圍216萬㎡。項(xiàng)目包括街道改造和節(jié)點(diǎn)改造兩部分內(nèi)容，按照全要素、全模式的標(biāo)準(zhǔn)，通過對社區(qū)綠地、街角空間的梳理與挖潛，通過街區(qū)提升和社區(qū)微更新，在便民、文化、生態(tài)、體育、安全五個方面著力，為轄區(qū)居民提供了多樣包容、人性舒適、藝術(shù)精致、集約共享的社區(qū)公共服務(wù)。項(xiàng)目全面落實(shí)了責(zé)任規(guī)劃師制度，推動了公共空間的改造。通過全要素小區(qū)、全景樓院、鄰里會客廳等樓門文化建設(shè)，進(jìn)一步提升了社區(qū)人居品質(zhì)，環(huán)境品質(zhì)大幅優(yōu)化。結(jié)合街巷長制、小巷管家等工作機(jī)制，規(guī)范路側(cè)停車與共享單車，全面完成了道路環(huán)境整治提升工作，實(shí)現(xiàn)居民生活品質(zhì)和幸福指數(shù)、城市的顏值和管理水平“兩個提升”。

雙井-眾享生活圈-東柏街-改造前

雙井-眾享生活圈-東柏街-改造后

　　人民群眾：被家門口的便民生活圈“圈”粉了

　　雙井街道東柏街社區(qū)居民李歡高興地說：“作為雙井東柏街的居民，我已經(jīng)被家門口的便民生活圈‘圈’粉了。原先家里門口的路，坑坑洼洼的騎車都不方便，家門口有亂停車的現(xiàn)象，停車緊張，經(jīng)過一個夏天，新修的馬路寬敞平整，停車問題有效整改，路邊樓院里綠意盎然，感謝政府為我們?nèi)罕娮龅倪@一切。”

　　雙井街道百子園社區(qū)居民徐建良老人說：“百子灣公園建成之后，道路平整了很多，還修建了專門的跑步步道，現(xiàn)在早晚就跟老伴一起跑跑步、鍛煉鍛煉身體，身體比之前好多了。最令人欣喜的是在這里孩子們能找到很多的小伙伴，他們一起玩、一起討論學(xué)習(xí)，即鍛煉了身體又能跟優(yōu)秀的小伙伴學(xué)習(xí)技能，每天都非常充實(shí)。這一工作讓我認(rèn)識到政府實(shí)實(shí)在在的關(guān)注到了我們老百姓的需求，把我們各個年齡段的老百姓都放在心上，在為我們老百姓做實(shí)事、做好事，感謝黨和政府對我們的關(guān)注?！?/p>

雙井-眾享生活圈-東柏街-改造前

雙井-眾享生活圈-東柏街-改造后

　　社區(qū)工作者：共建美麗家園，共享美好生活

　　雙井街道東柏街社區(qū)黨委書記金巖認(rèn)為，眾享生活圈為居民帶來的不僅僅是便利，也是“社區(qū)與園區(qū)”、“生態(tài)與生活”的立體化、多圈層的完美融合，它為居民打造的不僅僅是宜居社區(qū)，更是生態(tài)社區(qū)、文化社區(qū)、智慧社區(qū)、活力社區(qū)的結(jié)合體。生活圈通過全方位建設(shè)，也充分激發(fā)了各界人士熱愛雙井，奉獻(xiàn)雙井，主動參與建設(shè)雙井的熱情。絕大多數(shù)居民和各界社會人士通過“生活圈”的宣傳和展示，更加關(guān)注雙井地區(qū)的文化與發(fā)展，并愿意為雙井的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

　　雙井街道百子園社區(qū)黨委書記李新星介紹說：“原先這里都是斑禿的空地，環(huán)境只能用‘臟、亂、差’來形容，可如今的生態(tài)體育公園，已經(jīng)成了百子園社區(qū)居民家門口的‘生態(tài)長廊’。生態(tài)體育公園的建成則一下子解決了三大難題。一是解決了閑置地塊的使用難題，有利于提高空間利用效率；二是從老百姓的需求出發(fā)，滿足了周邊居民健身鍛煉的需求，為周邊老百姓提供運(yùn)動、休閑、娛樂的場地，受到了居民的一致好評；三是改造了周邊居民的生活環(huán)境，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境秩序、城市建設(shè)、社會治理井井有條的眾享發(fā)展新格局，為雙井街道打造成城市精細(xì)化治理示范區(qū)奠定基礎(chǔ)?！?/p>

雙井-眾享生活圈-東柏街-改造前

雙井-眾享生活圈-東柏街-改造后

　　眾享生活圈項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新了黨建服務(wù)載體，深化了雙井“1·3”社區(qū)品牌。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，突破“行政社區(qū)”思維，讓“社區(qū)”回歸“共同體”本意，地區(qū)社會單位參與共同治理，構(gòu)建了黨員管理、城市治理、社會動員、志愿回饋、民商共建等五大功能于一體的綜合服務(wù)平臺。以雙井街道動員中心為依托，進(jìn)一步打造社會參與平臺，強(qiáng)化了社會動員能力。統(tǒng)籌社會資源，帶動了樂成、首食、北汽資產(chǎn)等社會單位參與眾享生活圈打造。以城市空間更新和公共服務(wù)改善為契機(jī)，組織居民和社會力量參與設(shè)計規(guī)劃，探索共治共享的社會治理新格局，實(shí)現(xiàn)了居民社區(qū)認(rèn)同感的持續(xù)提升。同時深入挖掘地區(qū)歷史內(nèi)涵，提煉了雙井獨(dú)特文化符號。挖掘了神木文化、地名文化和老工業(yè)基地文化，打造文化濕地，挖掘亮點(diǎn)品牌項(xiàng)目，開展評選工作，不斷提升轄區(qū)居民的歸屬感和社區(qū)認(rèn)同度。與中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、北京城市象限合作開展可持續(xù)發(fā)展第二期評估項(xiàng)目。2020年10月，國際機(jī)構(gòu)、知名高校、智庫等單位的學(xué)者、專家及高端媒體到雙井實(shí)地參訪，當(dāng)月還舉辦了雙井思享薈——“共治共享的國際可持續(xù)社區(qū)”——青年專家工作坊活動，邀請生態(tài)環(huán)境、綠色交通、空間更新等領(lǐng)域的多位青年專家，實(shí)地調(diào)研了試點(diǎn)工作，并就個人研究領(lǐng)域結(jié)合雙井實(shí)際進(jìn)行了講座研討。

　　雙井街道創(chuàng)新黨建服務(wù)載體，深化雙井“1·3”社區(qū)品牌；強(qiáng)化社會動員，推動地區(qū)共治；挖掘文化內(nèi)涵，打造城市文化地標(biāo)；匯聚專家力量，實(shí)現(xiàn)多方參與。雙井街道眾享生活圈項(xiàng)目建設(shè)，突出了黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新了治理模式，打造成“井井有條”的眾享生活圈，構(gòu)建出群眾滿意的城市新格局。

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