為貫徹落實(shí)全市“接訴即辦”改革工作要求,進(jìn)一步做好朝陽(yáng)區(qū)12345市民服務(wù)熱線投訴問(wèn)題集中街鄉(xiāng)的整治提升工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“四位”工作要求,朝陽(yáng)區(qū)發(fā)改委會(huì)同區(qū)城管指揮中心研究制定了《朝陽(yáng)區(qū)治理類街鄉(xiāng)補(bǔ)短板、促提升工作方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),擬建立全區(qū)統(tǒng)一的治理類街鄉(xiāng)工作架構(gòu)和工作機(jī)制,通過(guò)事項(xiàng)協(xié)調(diào)、資金保障,著力解決一批群眾反映迫切的治理問(wèn)題,降低舉報(bào)量、提升滿意度,全面提升朝陽(yáng)區(qū)“接訴即辦”工作水平。目前,《方案》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)正式印發(fā)。
《方案》共7章24條,主要內(nèi)容包括以下六個(gè)方面。
一是明確指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。《方案》總的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以人民為中心,樹(shù)立“民有所呼、我有所應(yīng)”理念?;驹瓌t是突出問(wèn)題導(dǎo)向,破解朝陽(yáng)區(qū)基層治理針對(duì)性、指向性難題。工作目標(biāo)是短期內(nèi)降低舉報(bào)量、提升滿意度,最終通過(guò)完善基層治理長(zhǎng)效機(jī)制,提升區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。
二是制定劃定和退出標(biāo)準(zhǔn)。《方案》將治理類街鄉(xiāng)分為市級(jí)治理類街鄉(xiāng)和區(qū)級(jí)治理類街鄉(xiāng),市級(jí)治理類街鄉(xiāng)的劃定和退出標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市疏整促專項(xiàng)辦制定的全市標(biāo)準(zhǔn),區(qū)級(jí)治理類街鄉(xiāng)的劃定和退出標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)城管指揮中心根據(jù)全區(qū)接訴即辦工作實(shí)際情況制定。
三是建立健全工作機(jī)制。《方案》堅(jiān)持以事項(xiàng)為抓手,明確了通過(guò)制定整治提升工作方案、“社會(huì)治理問(wèn)題清單”和“補(bǔ)短板項(xiàng)目清單”(即“一方案”“兩清單”)的形式,建立分級(jí)負(fù)責(zé)、合力推動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面,強(qiáng)化屬地街鄉(xiāng)主體責(zé)任,由街鄉(xiāng)制定本區(qū)域“一方案”“兩清單”;另一方面,強(qiáng)化區(qū)級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度,由區(qū)疏整促專項(xiàng)辦牽頭,建立屬地街鄉(xiāng)、區(qū)級(jí)部門、市級(jí)部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。《方案》根據(jù)部門職責(zé),通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、聯(lián)合約談、下發(fā)督查建議書(shū)、績(jī)效考評(píng)、宣傳引導(dǎo)等多種手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)治理類街鄉(xiāng)的監(jiān)督管理,確保治理類街鄉(xiāng)整治提升效果。
五是加強(qiáng)資金保障。《方案》明確了治理項(xiàng)目資金補(bǔ)助范圍,資金申報(bào)、評(píng)審程序,加強(qiáng)流程管理,確保資金使用安全。
六是明確職責(zé)分工。為確保責(zé)任落實(shí),《方案》進(jìn)一步明確了各相關(guān)單位職責(zé)分工。
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