去年以來，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迎來反壟斷強監(jiān)管態(tài)勢，應(yīng)如何理解這波監(jiān)管浪潮？反壟斷就是要反大企業(yè)嗎？6月8日，南都個人信息保護研究中心舉辦第六期數(shù)字經(jīng)濟治理論壇，專家圍繞“反壟斷：發(fā)展與規(guī)范并重，平臺經(jīng)濟走向何方”話題，分享了自己的觀點。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部副研究員熊鴻儒對此表示，當(dāng)前消費者、商家對平臺依賴越來越強，無論消費互聯(lián)網(wǎng)聚集還是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的聚集，可以看到數(shù)字經(jīng)濟平臺化特征非常明顯。但平臺市場有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，平臺變大是很自然的現(xiàn)象，反壟斷反的不是大企業(yè)，反的是“以大欺小”或濫用大的地位，不能用傳統(tǒng)規(guī)制的理念和工具解決平臺的問題。

　　“平臺影響力擴張帶來了很多隱私、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，甚至內(nèi)容等問題，并不能夠完全依靠反壟斷解決。他提出，很多新問題的出現(xiàn)需要監(jiān)管更多關(guān)注，但不能簡單依靠監(jiān)管，完全依賴監(jiān)管很可能產(chǎn)生過度監(jiān)管，反而限制了創(chuàng)新。”熊鴻儒稱。

　　熊鴻儒還提到，當(dāng)前世界范圍內(nèi)，反壟斷陷入一種政治化趨勢。歐盟主要是通過產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)建單一數(shù)字市場對巨頭進行打壓，美國則體現(xiàn)為經(jīng)濟巨頭對民主政治的影響，尤其是兩黨大選期間，平臺很容易被推到風(fēng)口浪尖。

　　與此同時，如何構(gòu)建反壟斷平臺監(jiān)管體系也成為一道迫切命題。

　　熊鴻儒認(rèn)為，平臺的監(jiān)管應(yīng)站在全球競爭的角度考慮，美國對華遏制不斷加強，大企業(yè)要提升自主能力，過去我國平臺對技術(shù)上的投入與美國巨頭相比有很大的差距，國家應(yīng)激勵企業(yè)進行底層技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)領(lǐng)域的研發(fā)，規(guī)范的監(jiān)管應(yīng)該是引導(dǎo)企業(yè)增強科技屬性，增強他們創(chuàng)新的動力。

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