2020年，我國脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。10月17日，是我國第7個全國扶貧日，也是國際消除貧困日，而消除貧困，是全人類所面臨的共同挑戰(zhàn)。

　　當前，全世界仍然有近7億人口處于極端貧困狀態(tài)。新冠肺炎疫情在全球蔓延至今，已成為全球減貧事業(yè)最現(xiàn)實、最緊迫的挑戰(zhàn)。受疫情影響，全球預計將有7000萬至1億人口因疫情陷入極端貧困。因此，施行有效的減貧政策與措施以緩解極端貧困人口生存困境尤為重要。

　　《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》將“在全世界消除一切形式的貧困”列為首要目標，并提出“2030年在全球所有人口中消除極端貧困”，為全球減貧發(fā)展事業(yè)指明方向。我國改革開放40多年以來，7億多國人擺脫貧困，對世界減貧貢獻率超過70%;2012年以來，連續(xù)7年每年減貧超過1000萬人，從救濟式扶貧到精準扶貧，一系列行之有效的措施讓中國減貧事業(yè)取得了令世界矚目的成績。

　　其中，電商脫貧、產(chǎn)業(yè)減貧、生態(tài)減貧等各種脫貧手段正不斷提高我國貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，科技的發(fā)展不斷為減貧事業(yè)提升“造血”功能。在不久前召開的“聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標與中國減貧經(jīng)驗”線上研討會上，數(shù)字科技的重要性屢次提及。中國農(nóng)業(yè)大學文科資深講席教授李小云講述云南省勐臘縣河邊村依托鄉(xiāng)村旅游脫貧致富的故事，直播帶貨，村民們憑借數(shù)字經(jīng)濟尋求發(fā)展契機;新開發(fā)銀行副行長、CFO萊斯利·馬斯多普同樣指出，數(shù)字經(jīng)濟的作用在疫情下得到凸顯，其加速發(fā)展對增強經(jīng)濟韌性，緩解經(jīng)濟停擺具有現(xiàn)實意義。

　　中共中央政治局第十八次集體學習時強調(diào)要探索“區(qū)塊鏈+”在精準脫貧等領域的應用。上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)塊鏈技術能夠為“消除貧困”譜寫怎樣的新章?

　　一、革命老區(qū)換新顏

　　以我國為例，全國目前還有14個集中連片特困地區(qū)，這些地區(qū)多為革命老區(qū)和邊疆地區(qū)，全國300處紅色旅游經(jīng)典景區(qū)也大都分布在這些地區(qū)。從地域分布來看，革命老區(qū)與集中連片特困地區(qū)分布的一致性讓發(fā)展紅色旅游成為地區(qū)脫貧的有效途徑。

　　那么，如何讓紅色旅游為革命老區(qū)脫貧攻堅發(fā)揮其最大作用?在益鏈科技構建的“區(qū)塊鏈+紅色旅游”生態(tài)系統(tǒng)中，所有的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)運行都基于區(qū)塊鏈技術進行，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體體現(xiàn)在——

　　全國可搶消費券：鼓勵全民搶券，從而實現(xiàn)全國導流，吸引更多流量;

　　紅色旅游景點消費：該地區(qū)內(nèi)符合要求的紅色旅游景點可以與當?shù)卣灱s，當?shù)卣畬灱s的紅色旅游景點按實際使用消費券到訪數(shù)據(jù)進行補貼;

　　利用平臺全國宣傳：利用“區(qū)塊鏈+旅游生態(tài)系統(tǒng)”展示平臺，集中力量，向全國進行宣傳;

　　二次贈券帶動周邊：憑券消費、滾動獲券、多次導流、刺激消費，進而拉動更大的經(jīng)濟發(fā)展。

　　其中，區(qū)塊鏈的技術優(yōu)勢在于——

　　提高數(shù)據(jù)公信力：消費券生成、發(fā)放、領取使用全過程數(shù)據(jù)均在區(qū)塊鏈各節(jié)點上進行分布式加密存儲，保障數(shù)據(jù)不易被篡改;

　　提升運營效率：基于區(qū)塊鏈的支付結算網(wǎng)絡高效快捷，結合大數(shù)據(jù)等其他技術，提供實時運營數(shù)據(jù)，便于當?shù)卣璐瞬粩鄡?yōu)化和調(diào)整政策;

　　可視化監(jiān)管：監(jiān)管部門可以實時通過區(qū)塊鏈瀏覽器，查看消費券流轉(zhuǎn)情況;

　　提高資產(chǎn)安全級別：區(qū)塊鏈消費券在鏈上生成時即為數(shù)字資產(chǎn)，資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的全流程可追溯，安全等級高。

　　“區(qū)塊鏈+紅色旅游”生態(tài)系統(tǒng)的融合集成式發(fā)展助力紅色旅游本身凸顯物質(zhì)精神雙脫貧功能，革命老區(qū)換新顏，大有可為。

　　二、精準扶貧有妙招

　　建立一種有效的扶貧政策實施機制，來解決目前存在的貧困人口數(shù)據(jù)真實性不夠、扶貧資金使用不透明、扶貧過程監(jiān)管不力等諸多痛點，或許已經(jīng)成為我國精準扶貧面臨的關鍵所在。區(qū)塊鏈技術天然具備不可篡改、高透明、可追溯等特征，可以在一定程度上解決上述問題。

　　1、基于區(qū)塊鏈身份認證的農(nóng)業(yè)鏈商

　　在益鏈科技構想的基于區(qū)塊鏈身份認證的農(nóng)業(yè)鏈商平臺上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、合作社以及加工廠等主體相關信息全部上鏈。將貧困人員的身份信息加密存儲在鏈商平臺上，利用區(qū)塊鏈技術不可篡改的特性，可防止信息泄露以及惡意篡改等行為，同時保障了身份信息數(shù)據(jù)的完整性與不可篡改性?；趨^(qū)塊鏈的安全身份認證具有唯一性，能夠?qū)崿F(xiàn)點對點的定點扶貧與精準扶貧。

　　基于區(qū)塊鏈身份認證的農(nóng)業(yè)鏈商平臺在便捷性、安全透明性以及科學決策性上都擁有充分優(yōu)勢。

　　2、基于區(qū)塊鏈可信數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)補貼券

　　在“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)補貼券”的生態(tài)中，管理中心可以擬定補貼額度下發(fā)至企業(yè)/農(nóng)戶，企業(yè)/農(nóng)戶前往相應的服務機構憑借自身的補貼額度采購農(nóng)資/服務，此類服務機構會根據(jù)農(nóng)資/服務的采購數(shù)額向管理中心申請兌付農(nóng)業(yè)補貼券，管理中心又將依照農(nóng)業(yè)補貼券的數(shù)額向財政機構按季度集中申請兌付，申請指令下達并通過后，再由財政機構按季度集中為相應的服務機構撥付資金。

　　在整個生態(tài)循環(huán)過程中，區(qū)塊鏈有效實現(xiàn)了：1、政府提供移動客戶端入口，體現(xiàn)了政策實施的公平性和普惠性;2、運營方“0成本”接入?yún)^(qū)塊鏈系統(tǒng);3、監(jiān)管方實時審計項目整體運行情況，監(jiān)管更高效;4、農(nóng)業(yè)補貼券的申請、使用、兌付等均在區(qū)塊鏈上進行，實現(xiàn)扶貧資金的溯源追蹤和安全透明。

　　基于上述技術優(yōu)勢，可見將區(qū)塊鏈應用于貧困識別、幫扶、政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)精準扶貧要求的精確識別、精細幫扶與透明監(jiān)管。

　　歷史性消除絕對貧困，不是終點，而是起點。中國即將進入減貧的新時期，也將繼續(xù)與廣大發(fā)展中國家一起，聚焦世界減貧與發(fā)展，共同推進《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》全球落實。新起點，新挑戰(zhàn)，新技術，突發(fā)的疫情重創(chuàng)了整個地球，而新生的科技力量也必將重塑一個新的世界!

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