在9月7日2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)“金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策宣傳會(huì)”上,北京市地方金融監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)霍學(xué)文介紹道,第三批金融科技“監(jiān)管沙箱”將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,會(huì)同央行營(yíng)管部加強(qiáng)推薦。此前,北京市已經(jīng)試點(diǎn)兩批金融科技“監(jiān)管沙箱”,第一批是完全持牌的金融機(jī)構(gòu),第二批是持牌機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)各有牽頭,前兩批一共17個(gè)項(xiàng)目都已入箱。
(圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng))
今年1月14日,央行營(yíng)業(yè)管理部公示了2020年第一批6個(gè)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)應(yīng)用,涉及國(guó)有商業(yè)銀行、全國(guó)性股份制商業(yè)銀行、大型城市商業(yè)銀行、清算組織、支付機(jī)構(gòu)、科技公司等多家機(jī)構(gòu)。主要聚焦物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、API等前沿技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用,涵蓋數(shù)字金融等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景;6月2日,央行營(yíng)業(yè)管理部發(fā)布了《北京金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)應(yīng)用公示(2020年第二批)》。在首批試點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,第二批公示應(yīng)用涉及11個(gè)項(xiàng)目20家公司,更加惠民利企、開(kāi)放包容,聚焦于金融數(shù)字化場(chǎng)景,利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù),探索分析解決金融服務(wù)民生方面存在的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,助力金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
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截至目前,北京項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目數(shù)已累計(jì)達(dá)17個(gè)。北京市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)霍學(xué)文表示,北京市地方金融監(jiān)管局在一部?jī)删值闹С窒?,將協(xié)同共享的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)做大。在技術(shù)上積極運(yùn)用金融科技創(chuàng)新成果,大力拓展線上應(yīng)用場(chǎng)景。下一步將加快推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新,積極開(kāi)展先行先試,落實(shí)好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。
“監(jiān)管沙盒”(Regulatory Sandbox)這一概念最早由英國(guó)政府于2015年3月率先提出。英國(guó)金融行為監(jiān)管局(FCA)于2015年11月正式發(fā)布了《監(jiān)管沙盒》指引文件,首次完整提出監(jiān)管沙盒的核心意義與具體實(shí)施要求。按照英國(guó)金融行為監(jiān)管局(FCA)的定義,“監(jiān)管沙盒”是一個(gè)“安全空間”,在這個(gè)安全空間內(nèi),金融科技企業(yè)可以測(cè)試其創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式和營(yíng)銷(xiāo)方式,而不用在相關(guān)活動(dòng)碰到問(wèn)題時(shí)立即受到監(jiān)管規(guī)則的約束。
在全球范圍內(nèi),英國(guó)、新加坡、澳大利亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)已陸續(xù)開(kāi)展其各自版本的“監(jiān)管沙盒”機(jī)制嘗試。雖各方在規(guī)則法規(guī)、參與主體、監(jiān)管寬容度和消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制等方面各有異同,但其方向基本一致,即推動(dòng)金融科技創(chuàng)新發(fā)展,平衡金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)。
在全國(guó)范圍內(nèi),北京、上海、廣州、深圳等9個(gè)地區(qū)已公示了共計(jì)60個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,涉及60多家金融機(jī)構(gòu)和30余家科技公司,試點(diǎn)項(xiàng)目聚焦人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、衛(wèi)星遙感等多項(xiàng)技術(shù),涵蓋數(shù)字金融、供應(yīng)鏈金融、普惠金融等多個(gè)場(chǎng)景。
在金融科技公司睿智科技看來(lái),隨著中國(guó)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)容,將會(huì)有越來(lái)越多的有實(shí)力的金融科技企業(yè)加入到符合要求的范圍中來(lái);未來(lái)中國(guó)“監(jiān)管沙盒”的參與者將越來(lái)越多元化。金融科技的本質(zhì)在于解決金融業(yè)的效率和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,將有越來(lái)越多的金融科技公司通過(guò)探索和運(yùn)用新興技術(shù)來(lái)促進(jìn)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的內(nèi)容和效率,從而提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
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